Дело № 2-19 /11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 января 2011 года г. Володарск
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.
при секретаре Хлебновой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой Г.В. к Войсковой части № о взыскании невыплаченной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Богданова Г.В. обратилась в суд с иском к Войсковой части № о взыскании невыплаченной заработной платы, мотивируя тем, что 14.10.2003 года на основании приказа № 196 от 14.10.2003 года командира войсковой части № она была принята на работу <данные изъяты>. 01.03.2005 года на основании приказа № 89 от 19.05.2005 года была переведена на должность <данные изъяты>. 01.07.2007 года на основании приказа № 165 от 03.09.2007 года была переведена на должность <данные изъяты>. 01.01.2010 года изменилась организационно-правовая форма и наименование воинской части № в соответствии с приказом МО РФ от 28.09.2009 года №1047 на Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть №. Трудовые отношения с ней были продолжены. На основании приказа командира войсковой части №140 от 30.07.2010 года она была уволена с работы в связи с ликвидацией организации по п. 1 ст. 81 ТК РФ. 16.07.2010 года ею было получено предупреждение от Войсковой части № о передислокации организации в другую местность, в котором сообщалось о том, что на основании Указа Президента РФ от 07.09.1992 года №1056 «О порядке увольнения работников при передислокации воинских частей и выплате им пособий и компенсаций» и согласно п.1 ст.81 ТК РФ ее предупредили о том, что в связи с предстоящей передислокацией в другую местность трудовой договор, заключенный с ней, подлежит досрочному прекращению. Дата ее увольнения 16.09.2010 года. При этом в указанном уведомлении сообщалось о том, что в соответствии со ст. 180 ТК РФ она имеет право на получение гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством РФ в отношении работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации. При расторжении с ней трудового договора работодателем были выплачены ей выходное пособие и средняя заработная плата за первый месяц трудоустройства (август 2010 года). Вместе с тем она считает, что расчет выходного пособия и средней заработной платы произведен работодателем неправильно и не полностью выплачены причитающиеся ей денежные средства. Кроме того, выплачена средняя заработная плата за второй месяц трудоустройства (сентябрь 2010 года) не в полном объеме. 13.09.2010 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Коминтерновскому району г.Воронежа за получением выписки из лицевого счета застрахованного лица. Получив указанный документ и ознакомившись с ним, она установила, что работодатель в расчет начисленных в пенсионный фонд взносов включил премию за 2009 год, хотя в расчет выходного пособия и средней заработной платы, выплаченных ей при увольнении, эта сумма включена не была. 24.09.2010 года она получила премию в размере 100000 руб. за 1 и 2 кварталы 2010 года. Поскольку получила она премию после увольнения, сумма премии не была включена в расчет выходного пособия, хотя премия выплачена за период, в который она состояла в трудовых правоотношениях с работодателем. Таким образом, о нарушении своих трудовых прав она узнала 13.09.2010 года и 24.09.2010 года. Для расчета недоплаченной ей суммы денежных средств она обратилась 28.09.2010 года в Войсковую часть № с письмом, в котором просила предоставить ей расчет размера среднего месячного заработка. 01.10.2010 года она направила заявление, в котором просила выплатить ей среднемесячную заработную плату за второй месяц трудоустройства (сентябрь). 10.10.2010 года она обратилась в Войсковую часть № с заявлением, в котором просила произвести перерасчет среднего заработка, выплатить средний заработок с учетом произведенного перерасчета и сохраняемого на период трудоустройства заработка. Все указанные выше заявления оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения. Истец Богданова Г.В. просит взыскать с Войсковой части № сумму недоплаченной средней заработной платы за первый и второй месяц трудоустройства (август-сентябрь 2010 года) и сумму недоплаченного выходного пособия в размере 40058 руб. 52 коп.
В судебное заседание истец Богданова Г.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик Войсковая часть № в лице представителя Панчешной Е.Г. по доверенности иск не признала и пояснила, что с доводами истца Богдановой Г.В. о взыскании невыплаченной заработной платы не согласны. На основании Указа Президента РФ от 06.07.2010 года № 843, директивы Министра обороны РФ от 18.07.2010 года № 012, выписки из директивы штаба Московского военного округа от 24.07.2010 года № 5/1/2479, приказа Командующего 20 гвардейской общевойсковой армией от 13.07.2010 года № 068, приказа по строевой части войсковой части № от 30.07.2010 года № 140, Богданова Г.В. <данные изъяты> была уволена 31.07.2010 года в связи с ликвидацией организации (п.1 ст.81 ТК РФ). При увольнении истцу были произведены все соответствующие выплаты, денежная компенсация за неиспользованный отпуск за рабочий год с 14.01.2010 года по 31.07.2010 года, дополнительная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленная пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении с 01.08.2010 года по 16.09.2010 года, выходное пособие в размере среднемесячного заработка, средняя заработная на период трудоустройства за сентябрь 2010 года. По вопросу о расчете среднемесячного заработка при увольнении сообщают, что премии выплаченные согласно приказу МО РФ № 115 от 28.03.2010 года являются дополнительными выплатами (материальным стимулированием) социального характера и не входят в налогооблагаемую базу для начисления выплаты по оплате труда. Поэтому в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 данная выплата не учитывается для исчисления средней заработной платы. Таким образом, командир войсковой части № при исчислении среднемесячного заработка без расчета материального стимулирования действовал правомочно. Просит в удовлетворении требований Богдановой Г.В. отказать.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Богдановой Г.В. не подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 т. 81 Трудового кодекса РФ – Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем…
Согласно ст. 178 ТК РФ – При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Согласно ст. 180 ТК РФ – О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
В соответствии со ст.139 ТК РФ – Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
В судебном заседании установлено, что истец Богданова Г.В. ведущий документовед отдела воспитательной работы была уволена ответчиком 31.07.2010 года в связи с ликвидацией организации (п.1 ст.81 ТК РФ).
При увольнении Богдановой Г.В. были произведены все соответствующие выплаты: денежная компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 2418 руб. 93 коп., дополнительная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленная пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении с 01.08.2010 года по 16.09.2010 года в сумме 12291 руб. 68 коп., выходное пособие в размере среднемесячного заработка в сумме 7591 руб. 92 коп., что подтверждается расчетно-платежной ведомостью № 1637 от 03.08.2010 года.
Также установлено, что истцу Богдановой Г.В. была перечислена на ее лицевой счет средняя заработная на период трудоустройства за сентябрь 2010 года в сумме 7953 руб. 44 коп., согласно заявки на кассовый расход № 78 от 25.10.2010 года.
Из копии телеграммы от августа 2010 года следует, что войсковой части выделены лимиты бюджетных обязательств на дополнительные выплаты гражданскому персоналу, распределить материальное стимулирование в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 28.03.2009 года № 115 за первое полугодие 2010 года. При этом командирам воинских частей дано указание подготовить проекты приказов и направить их на утверждение командующему армией, после чего произвести выплату денежных средств.
В соответствии с приказом командира Войсковой части 89425 № 428 от 13.09.2010 года в нем указан гражданский персонал управления войсковой части № которым надлежит выплатить материальное стимулирование по итогам первого полугодия 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 28.03.2009 года № 115, при этом ведущему документоведу отдела воспитательной работы Богдановой Г.В. 100000 руб.
Согласно «Порядку определения расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и премии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации» приложение к Приказу Минобороны РФ от 28.03.2009 года № 115 – дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах объемов фондов денежного довольствия бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется соответствующими финансово-экономическими органами по результатам исполнения утвержденных фондов за соответствующий квартал с учетом анализа свободных не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств. Включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается. Материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации – на основании приказов соответствующих командиров начальников. Конкретные размеры материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей и максимальными размерами не ограничиваются.
Таким образом, указанная дополнительная выплата не носит обязательный характер, выплачивается военнослужащим и лицам гражданского персонала только при наличии экономии бюджетных средств и на основании соответствующего приказа командира (начальника).
Установлено, что издавая приказ о материальном поощрении лиц гражданского персонала части по итогам первого полугодия 2010 года командир войсковой части № действовал в пределах предоставленных ему вышеприведенным нормативно-правовым актом полномочий и принял решение выплатить Богдановой Г.В. денежные средства в размере 100000 руб., что подтверждается Реестром № 042 от 22.09.2010 года о зачислении денежных средств на лицевой счет истца.
Согласно Положению «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» утвержденного Постановлением Правительства от 24.12.2007 года № 922 -
2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;
ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;
н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
3. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
Установлено, что премии, выплаченные согласно приказу МО РФ № 115 от 28.03.2010 года являются дополнительными выплатами (материальным стимулированием) социального характера и не входят в налогооблагаемую базу для начисления выплаты по оплате труда. Поэтому в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 данная выплата не учитывается для исчисления средней заработной платы.
Таким образом, ответчик войсковая часть № при исчислении среднемесячного заработка без расчета материального стимулирования действовал правомочно.
Доводы истца о взыскании с ответчика недоплаченной средней заработной платы за август и сентябрь 2010 года и недоплаченного выходного пособия суд находит несостоятельными.
В связи с изложенным, поскольку нарушений со стороны ответчика Войсковой части № при увольнении истца по выплате заработной платы не было, исковые требования Богдановой Г.В. о взыскании с ответчика недоплаченной средней заработной платы за август и сентябрь 2010 года и недоплаченного выходного пособия суд находит не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Богдановой Г.В. к Войсковой части № о взыскании недоплаченной заработной платы – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.