по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
02 июля 2010 года г. Володарск
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе МУП «Жилищник» Володарского района на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области от 13.05.2010 года и заявление о восстановлении на подачу жалобы.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области от 13.05.2010 года МУП «Жилищник» Володарского района привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в сумме 11000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль.
Не согласившись с данным постановлением, МУП «Жилищник» Володарского района обратилось в суд с жалобой, где просит постановление отменить. Постановление мирового судьи считают незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что в соответствии с п.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении совершенном юридическим лицом должно рассматриваться с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие законного представителя или защитника дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц, о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Юридический адрес МУП «Жилищник» ... ... ... ... .... Судебная повестка по административному делу была направлена по адресу ... ... ... .... По данному адресу находится участок по обслуживанию .... Повестка была получена начальником участка 13.05.2010 года и 17.05.2010 года была передана в МУП «Жилищник». МУП «Жилищник» не был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Таким образом, ненадлежащее уведомление юридического лица привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения административного правонарушения грубо нарушает права и законные интересы такого лица и является основанием для отмены постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности. Просят отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области от 13.05.2010 года в отношении МУП «Жилищник» Володарского района, производство по делу № 5-211/10 прекратить.
МУП «Жилищник» Володарского района также заявило ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании представитель МУП «Жилищник» Володарского района Ермакова Т.В. по доверенности поддержала жалобу и заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, просит их удовлетворить, дополнив по существу, что ремонт в 6 подъезде дома по адресу ... ... ... начали делать.
Представитель Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в лице начальника Дзержинского отдела инспекции Фадеева С.В. по доверенности в судебном заседании не согласился с доводами представителя МУП «Жилищник», просит отказать в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и удовлетворении жалобы, так как по имеющимся у них данным МУП «Жилищник» зарегистрирован по адресу ... ... ... ... ..., другие данные по адресу им неизвестны. По существу не согласны, так как МУП «Жилищник» – не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль.
. Выслушав доводы представителя МУП «Жилищник», доводы представителя Государственной жилищной инспекции, изучив и проверив материалы дела, судья считает необходимым восстановить МУП «Жилищник» Володарского района пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления, находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 22.04.2010 года в отношении МУП «Жилищник» Володарского района составлен протокол № 515-06-281-10 о привлечении к административной ответственности за то, что на момент проведения проверки 21.04.2010 года в 10.00 час. по адресу ... ... ... ... выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания № 515-06-63-10 от 04.02.2010 года, а именно: 1) на потолке и стенах наличие сухих следов протечки с кровли в 6 подъезде дома, 2) отслоение штукатурного, побелочного, покрасочного слоев стен и потолка на лестничных клетках в 6 подъезде дома, 3) нарушение штукатурного слоя цоколя по периметру дома, 4) нарушение конструкции козырьков в 1,2 подъездах дома. Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Материал об административном правонарушении в отношении МУП «Жилищник» Володарского района был направлен на рассмотрение мировому судье.
Материал по административному правонарушению в отношении МУП «Жилищник» Володарского района поступил к мировому судье судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области и принят к исполнению 04.05.2010 года. Рассмотрение дела было назначено на 13.05.2010 года в 10.30 час.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области от 13.05.2010 года МУП «Жилищник» Володарского района привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в сумме 11000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что юридическое лицо МУП «Жилищник» Володарского района не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, осуществляющего контроль об устранении нарушений законодательства. Тем самым МУП ЖКХ «Жилищник» Володарского района совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения, подтверждается также материалами дела: протоколом № 515-06-281-10 от 22.04.2010 года об административном правонарушении; предписанием № 515-06-63-10 от 04.02.2010 года Государственной жилищной инспекции Нижегородской области МУП «Жилищник» Володарского района; актом № 515-06-437-10 от 21.04.2010 года по результатам проведения проверки территории жилого дома по адресу ... ... ... ....
Таким образом, суд считает, что мировой судья правильно применил нормы КоАП РФ, поэтому оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить МУП «Жилищник» Володарского района срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области от 13.05.2010 года.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области от 13.05.2010 года по делу № 5-211/10 о привлечении МУП «Жилищник» Володарского района к административной ответственности оставить без изменения, жалобу МУП «Жилищник» Володарского района оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Г.В.Тарасова