Решение по протесту прокурора Володарского района на постановление мирового судьи



<данные изъяты>
Дело № 12-29/11
Р Е Ш Е Н И Е

г. Володарск 22 июня 2011 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Кочнева А.С.,

с участием представителя директора МУП ЖКХ «Жилсервис» Сотникова В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Володарского района Мартынова О.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района от 29.04.2011 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района от 29.04.2011 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении директора МУП ЖКХ «Жилсервис» Рябкова А.В., возбужденному заместителем прокурора Володарского района Бондарем А.Е. 15.04.2011 г., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

16.05.2011 г. в Володарский районный суд поступил протест прокурора Володарского района Мартынов О.Г. на указанное постановление, в котором прокурор просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку, по его мнению, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В судебное заседание прокурор Володарского района, извещенный о месте и времени рассмотрении дела, не явился. Каких-либо ходатайств об отложении дела в суд не поступило.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии прокурора Володарского района Мартынов О.Г.

Представитель директора МУП ЖКХ «Жилсервис» Сотников В.Н. в судебном заседании, считая постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района от 29.04.2011 г. законным и обоснованным, просил суд отказать в удовлетворении протеста прокурора.

Выслушав доводы представителя, изучив материалы дела с учетом доводов, изложенных в протесте прокурора Володарского района, суд приходит к следующему.

15.04.2011 г. заместителем прокурора Володарского района Бондарем А.Е. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении директора МУП ЖКХ «Жилсервис» Рябкова А.В.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района от 29.04.2011 г. производства по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Суд считает, что мировой судья правильно пришел о том, что срок давности привлечения Рябкова А.В. к административной ответственности истек.

При этом суд не может согласиться с доводами прокуратуры о том, что административное правонарушение, которое, по мнению прокуратуры, совершил Рябков А.В., является длящимся, по следующим основаниям.

Как установлено в ходе прокурорской проверки 06.12.2010 г. В.О.Н. обратилась в МУП ЖКХ «Жилсервис» с заявлением о перерасчете ей платы за коммунальные услуги. Директором МУП ЖКХ «Жилсервис» Володарского района был сделан запрос в ООО «Промсантехремонт». Согласно данным «Промсантехремонт» в квартире <адрес> на протяжении всего спорного периода потреблялась электроэнергия. С учетом указанных данных, 31.12.2010 г. директор МУП ЖКХ «Жилсервис» Рябков А.В. направил В.О.Н. письменный ответ за исх. № 1289 об отказе в производстве перерасчета. Таким образом, директором МУП ЖКХ «Жилсервис» Володарского района Рябковым А.В. было определено, что В.О.Н. не имеет права на перерасчет. Данный отказ явился основанием для обращения В.О.Н. в суд с исковыми требованиями о перерасчете коммунальных платежей. Решением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Нижегородской области от 03 марта 2011 года с МУП ЖКХ «Жилсервис» в пользу В.О.Н. взыскано в качестве перерасчета платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в жилом помещении.

При таких обстоятельствах, довод, изложенный в протесте прокурора Володарского района, о том, что Рябков А.В., обязанный в соответствии с нормами действующего законодательства, самовольно уклонился от исполнения данной обязанности, что выразилось в бездействии по произведению данного перерасчета по заявлению В.О.Н., не прекратившимся и на момент возбуждения дела об административном правонарушении, является необоснованным и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Директор МУП ЖКХ «Жилсервис» Рябков А.В., рассмотрев заявление В.О.Н., был вправе принять решение об отказе в производстве перерасчета. При этом вывод прокуратуры о незаконности такого ответа не может свидетельствовать об уклонении МУП ЖКХ «Жилсервис» от исполнения возложенной на него обязанности.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района от 29.04.2011 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении директора МУП ЖКХ «Жилсервис» Рябкова А.В. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Оганесяна А.Л. от 29.04.2011 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении директора МУП ЖКХ «Жилсервис» Рябкова А.В. оставить без изменения, а протест прокурора Володарского района Мартынова О.Г. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья п/п А.С.Кочнева

<данные изъяты>я