Дело № 2-2049
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010 года Володарский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи САФРОНОВОЙ Л.Г.
при секретаре ЖАРКОВОЙ А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Криштоповой В.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Володарском районе г. Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
В.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Володарском районе г. Брянска о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Паниковским медпунктом и засчитать в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 3 месяца; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера автобазы объединения Брянскмелиорация; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также просила признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Криштопова В.В. и её представитель адвокат Сергеева С.В. поддержали заявленные исковые требования и просили включить в ее специальный стаж все вышеуказанные периоды и признать за истицей право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик - представитель Управления пенсионного фонда в Володарском районе г.Брянска Боков В.В. иск Криштоповой В.В. не признал, считает, что трудовой стаж истицы составляет менее 30 лет.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона (в ред. от 30.12.2008 N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с 12.11.2002 г., определяется с учетом Списка должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Правилами РФ от 29.10.2002 г. №781.
Согласно пункту 2 Правил от 29.10.2002 г. при исчислении стажа, дающего право на соответствующий вид пенсии, в части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N464.
Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имели врачи-специалисты всех наименований и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.
Суд считает, что Управление пенсионного фонда не обоснованно исключило из специального трудового стажа истицы период работы с <данные изъяты> в должности заведующей Паниковским медпунктом Почепского райлечобъединения, т.к. в этот период она занималась лечебной деятельностью. Данный факт подтверждается справкой МУЗ «Почепская ЦРБ» от 20.04.2010 года, из которой следует, что истица вела прием взрослых и детей, обслуживала вызовы на дом к больным, проводила патронаж беременных женщин, оказывала неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях. Также в справке указано, что в указанном медпункте другие медицинские работники не работали.
Согласно справке от 20.04.2010 года № 293 Почепское райлечобъединение с 2000 года переименовано в МУЗ «Почепская ЦРБ».
Из должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (фельдшера), утвержденной главным врачом МУЗ Почепской ЦРБ, следует, что на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Работу фельдшерско-акушерского пункта возглавляет заведующий.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Паниковским медпунктом Почепского райлечобъединения подлежит включению в специальный стаж истицы.
Паниковский медпункт расположен в сельской местности и находился на балансе Сетоловской сельской администрации. Егомедицинские работники пользуются льготами по исчислению трудового стажа при оформлении на досрочную трудовую пенсию по старости на основании Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. и постановления правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому период работы истицы в Паниковским медпунктом подлежит зачету в льготном исчислении: 1 года работы как 1 год и 3 месяца.
Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера автобазы объединения Брянскмелиорация ответчик исключил на том основании, что Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 не предусмотрено наименование учреждения «автоколонна».
Как следует из трудовой книжки запись № от ДД.ММ.ГГГГ Криштопова В.В. была принята на работу в должности фельдшера в автобазу объединения «Брянскмелиорация» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Криштопова (Гапоненко) В.В. работала фельдшером Автобазы объединения «Брянскмелиорация», что подтверждается приказом о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ и приказом об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ. В личной карточке формы Т-2 также указано, что истица работала фельдшером автобазы объединения «Брянскмелиорация».
Из пояснения истицы данного в судебном заседании следует, что в её обязанности входило оказание доврачебной медицинской помощи, она ставила прививки, делала перевязки, измеряла артериальное давление, осуществляла контроль за физическим состоянием водителей на наличие алкогольного опьянения, проводила осмотр водителей.
Таким образом, Криштопова В.В., работая фельдшером, осуществляла деятельность в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд считает, что период работы истицы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера автобазы объединения Брянскмелиорация подлежит включению в специальный стаж истицы.
Криштопова В.В. просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятием медицинской деятельностью периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не может согласиться с ответом УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачёту в медицинский стаж, поскольку данный период не указан в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, т.к. указанные Правила не содержат никаких ограничений по включению в льготный стаж времени пребывания на курсах повышения квалификации.
Действующим законодательством время нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается ко времени выполнения работы по соответствующей должности и потому не требует специального указания об этом в Правилах.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, поскольку трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется зарплата.
Направление истицы на курсы повышения квалификации и сохранение за ней среднего заработка подтверждается имеющимися в материалах дела приказами МУЗ «Брянская горбольница № 2».
Суд считает, что периоды нахождения Криштоповой В.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в трудовой стаж истицы.
Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 18.11.2009 года. При включении в специальный трудовой стаж истицы спорных периодов работы, специальный трудовой стаж работы Криштоповой В.В. на указанную дату составляет более 30 лет. Суд считает необходимым удовлетворить требование истицы и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 18 ноября 2009 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Криштоповой <данные изъяты> удовлетворить.
Включить в стаж работы Криштоповой В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Паниковским медпунктом в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 3 месяцев;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера автобазы объединения Брянскмелиорация в календарном исчислении;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарном исчислении.
Признать за Криштоповой В.В.. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска в течение десяти дней.
Судья подпись Л.Г. Сафронова
<данные изъяты>
<данные изъяты>