Дело № 2-270
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 года Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Марина Р.В.,
при секретаре Алехиной С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малашенко М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Малашенко М.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 117 «Радостный», и признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица и ее представитель Жилинская О.П. уточнили исковые требования, просили включить в стаж работы истицы помимо указанных периодов также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска иск не признал, пояснил суду, что действующим законодательством включение в стаж на соответствующий вид пенсии периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и нахождения в учебных отпусках не предусмотрено. Период работы истицы с воспитателем в МДОУ № 117 «Радостный» не может быть включен в педагогический стаж истицы, так как в уставных документах не прослеживается информация о виде названного типа учреждения.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173, трудовая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Отказывая истице во включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения ее в отпуске по уходу за детьми, пенсионный орган сослался на нормы действующего законодательства, согласно которым включение в стаж на соответствующий вид пенсии периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрено.
Однако суд не может согласиться с таким доводом ответчика по следующим основаниям.
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъясняет, что нахождение в отпусках по уходу за ребенком имевших место до 6 октября 1992 года, то есть до вступления Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Правоотношения по предоставлению истице отпуска возникли до 06.10.1992г. Возникновение правоотношений, дающих право на включение отпусков по уходу за ребенком в специальный стаж для назначения пенсии во время действия закона, дающего такое право, свидетельствует о том, что они являются длящимися. Лишение такого права при длящихся правоотношениях после вступления в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 не является основанием для прекращения длящихся правоотношений по включению в стаж указанного отпуска.
Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда ССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 375/24-11. не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 06.10.1992г. возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в специальный стаж работы по специальности, в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, в стаж истицы подлежат включению периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком.
Также пенсионным органом необоснованно исключен период работы истицы с в должности «воспитатель» в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 117 «Радостный» в связи с тем, что название учреждения не соответствовало предусмотренному законом.
Исчисление специального стажа производится в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781.
Истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «воспитатель» в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 117 «Радостный».
В спорный период работы истицы воспитателем учреждение значилось как муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 117 «Радостный», то есть без указания вида учреждения.
Приказом Управления образования администрации города Брянска от 07.11.2005г. № 444 утверждены изменения и дополнения в Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения № 117 «Радостный», его наименование значится как муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 117 «Радостный».
Данные обстоятельства свидетельствует о том, что речь идет об одном и том же образовательном учреждении для детей, которое в разное время было зарегистрировано под разными наименованиями. При этом последнее наименование соответствует требованиям законодательства.
Кроме этого, в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношениях. С момента своего образования дошкольное учреждение № 117 «Радостный», в котором работала истица, является дошкольным образовательным учреждением для детей, при этом изменения названия в связи с принятием Устава не меняло вида деятельности этого дошкольного учреждения.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации.
Суд считает необходимым засчитать в льготный стаж истицы эти периоды, поскольку в эти периоды времени работа истицы соответствовала наименованию должности и наименованию учреждения, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Время нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в соответствии с действующим законодательством расценивается как время работы в той же должности и в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Право на пенсию с учетом включенных в стаж спорных периодов возникло у истицы ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с этого дня ей должна быть назначена пенсия.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в стаж Малашенко М.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 117 «Радостный», периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Малашенко М.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней через Володарский районный суд г. Брянска.
Председательствующий <данные изъяты> Р.В. Марин
<данные изъяты>
<данные изъяты>