Дело № 2-73/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года Володарский районный суд города Брянска
в составе:
председательствующего судьи Фроловой И.М.,
при секретаре Проскурниной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалевой Е.А., Михалевой Е.А. к администрации Володарского района г. Брянска, Брянской городской администрации, ОАО «192 Центральный завод железнодорожной техники», Минобороны РФ о заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Михалева Е.А., Михалева М.М. обратились в суд с иском о заключении договора социального найма на жилое помещение <адрес>, указывая, что они с <сведения исключены> года зарегистрированы и постоянно проживают по указанному адресу, оплачивают коммунальные услуги и вносят плату за жилое помещение. Данная квартира выделялась на основании ордера, однако он был утерян.
В связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы, на основании которых они были вселены в жилое помещение, администрация Володарского района г. Брянска отказывает в заключении договора социального найма на данное жилое помещение.
В судебное заседание Михалева М.М. не явилась, ее интересы представляет Михалева Е.А. по доверенности.
В судебном заседании Михалева Е.А. в своих интересах и в интересах Михалевой М.М. иск поддержала.
Представитель администрации Володарского района г. Брянска и Брянской городской администрации - Мозжов Д.Н. исковые требования Михалевой Е.А., Михалевой М.М. не признал, пояснив суду, что Брянская городская администрации и администрация Володарского района г. Брянска не может заключить договор социального найма с истцами на спорное жилое помещение, т.к. данный объект находится в федеральной собственности и к муниципальному жилищному фонду не отностися.
В судебное заседание не явились представители ОАО «192 Центральный завод железнодорожной техники» (имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие) и Минобороны РФ (причина неявки не известна).
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истицу, представителя администрации Володарского района г. Брянска и Брянской городской администрации, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что в <адрес> с <сведения исключены> года проживают Михалева Е.А., Михалева М.М.
Документов устанавливающих основания вселения и регистрации в спорном жилом помещении не сохранилось, поскольку ордер на жилое помещение был утерян.
Однако истцы зарегистрированы, постоянно проживают по указанному адресу, оплачивают коммунальные услуги и вносят плату за жилое помещение, т.е. реализовали право пользования жилым помещением и данное право никем не оспаривается.
Вместе с тем, договор социального найма на указанное жилое помещение не может быть заключен с ними ввиду следующего.
Как установлено судом в 2009 году ФГУП «192 Центральный завод железнодорожной техники» (балансодержатель спорного дома) был реорганизован в форме преобразования в открытое акционерное общество «Центральный завод железнодорожной техники». Правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до сих пор является ФГУП «192 Центральный завод железнодорожной техники» на праве хозяйственного ведения, само жилое помещение находится в федеральной собственности.
Жилищный фонд ФГУП «192 Центральный завод железнодорожной техники» не вошел в приватизируемый комплекс и в составе имущества, переданного на баланс ОАО «192 ЦЗЖТ» не числится (письмо ОАО «ЦЗЖТ» от ДД.ММ.ГГГГ в л.д.). Согласно справке ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время данный жилищный фонд является собственностью Российской Федерации. Полномочия собственника и наймодателя, согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...., осуществляет Министерство обороны РФ.
Таким образом, на указанную квартиру, не являющуюся муниципальным жильем, не распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.
Учитывая, что данное жилое помещение находится на забалансовом учете ОАО «192 ЦЗЖТ» (преемник ФГУП «192 Центральный завод») до передачи его в муниципальную собственность заключить договор социального найма жилого помещения не представляется возможным.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ
Таким образом, жилищным законодательством предусмотрен ограниченный состав субъектов, правомочных участвовать в качестве наймодателя по договору социального найма жилого помещения.
Учитывая, что спорное жилое помещение в настоящее время находится в федеральной собственности, ни к муниципальному, ни государственному жилищному фонду не относится, отношения по социальному найму на данное жилое помещение не распространяются.
При таких обстоятельствах искМихалевой Е.А., Михалевой М.М. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Михалевой Е.А., Михалевой Е.А. о заключении договора социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Володарский районный суд г. Брянска.
СУДЬЯ: п/п ФРОЛОВА И.М.
<сведения исключены>
<сведения исключены>