Дело № 2-213
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года Володарский районный суд города Брянска
в составе:
председательствующего судьи Сафроновой Л.Г.
при секретаре Курушиной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завгородневой Е.Е. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Володарском районе г. Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Завгороднева Е.Е. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Володарском районе г. Брянска о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода работы с 11.01.1985 по 20.05.1986 г. в санатории-профилактории «Янтарный» Унечского завода «Тембр» в должности врача- ординатора, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2006 г. по 25.11.2006 г.; периоды работы с 09.06.1986 года по 14.01.1999 года в Березовской райбольнице в должности участкового врача терапевта, с 15.01.1990 года по 16.05.2005 года в Рауховской Амбулатории Березовской районной больнице в должности врача-терапевта засчитать в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 3 месяца, и признать за нею право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.
В судебном заседании Завгороднева Е.Е. исковые требования поддержала.
Ответчик - представитель Управления пенсионного фонда в Володарском районе г. Брянска Боков В.В. иск Завгородневой Е.Е. не признал по основаниям, изложенном в отказе от 13.08.2010 г. Считает, что трудовой стаж истицы составляет менее 30 лет.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона (в ред. от 30.12.2008 N 319-ФЗ), соответствующего п.п. 11 п.1 статьи 28 предыдущих редакций, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с 12.11.2002 г., определяется с учетом Списка должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Правилами РФ от 29.10.2002 г. №781.
Согласно пункту 2 Правил от 29.10.2002 г. при исчислении стажа, дающего право на соответствующий вид пенсии, в части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N464.
Таким образом, работа истицы с 11.01.1985 по 20.05.1986 г. в санатории-профилактории «Янтарный» Унечского завода «Тембр» в должности врача- ординатора, осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит зачёту в специальный стаж, поскольку данный период не указан в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, т.к. указанные Правила не содержат никаких ограничений по включению в льготный стаж времени пребывания на курсах повышения квалификации.
Действующим законодательством время нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается ко времени выполнения работы по соответствующей должности и потому не требует специального указания об этом в Правилах.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что время нахождения работника на курсах усовершенствования с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, поскольку трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется зарплата.
Таким образом, период нахождения на курсах усовершенствования с 30.10.2006 г. по 25.11.2006 г. подлежат включению в льготный стаж Завгородневой Е.Е.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( в ред. до от 30.12.2008 N 319-ФЗ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Периоды работы с 09.06.1986 года по 14.01.1999 года в Березовской райбольнице в должности участкового врача терапевта, с 15.01.1990 года по 16.05.2005 года в Рауховской амбулатории Березовской районной больнице в должности врача-терапевта ответчик включил в специальный стаж истицы в календарном исчислении. Однако, Березовская райбольница и Рауховская амбулатория Березовской районной больницы расположены в сельской местности, что подтверждается справкой №101 отдела статистики в Березовском районе Главного управления статистики в Одесской области Государственного комитета статистики Украины и Решением Одесского областного Совета Украины от 17 июля 1998 г. «Об изменении в административно-территориальном устройстве Березовского района Одесской области». Их медицинские работники должны пользоваться льготами по исчислению трудового стажа при оформлении на досрочную трудовую пенсию по старости на основании Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г. и постановления правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. Поэтому периоды работы истицы в указанных лечебных учреждениях подлежат зачету в льготном исчислении: 1 года работы как 1 год и 3 месяца.
Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении в специальный трудовой стаж истицы вышеуказанных спорных периодов, на момент обращения истицы в Управление пенсионного фонда РФ в Володарском районе г. Брянска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ее специальный трудовой стаж составлял более 30 лет, поэтому с этого момента у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Завгородневой Е.Е. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе г. Брянска включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, Завгородневой Е.Е. период работы с 11.01.1985 по 20.05.1986 г. в санатории-профилактории «Янтарный» Унечского завода «Тембр» в должности врача- ординатора, период нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2006 г. по 25.11.2006 г.; периоды работы с 09.06.1986 года по 14.01.1999 года в Березовской райбольнице в должности участкового врача терапевта, с 15.01.1990 года по 16.05.2005 года в Рауховской Амбулатории Березовской районной больнице в должности врача-терапевта засчитать в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 3 месяца.
Признать за Завгородневой Е.Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 15 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.
Судья подпись Сафронова Л.Г.
<сведения исключены>
<сведения исключены>