Дело № 2-108/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2011 года Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Фроловой И.М.,
при секретаре Орехове Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботина А.Я. к ГУ УПФ России в Володарском районе городского округа г. Брянска о включении в общий трудовой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Субботин А.Я. обратился в суд с иском ГУ УПФ России в Володарском районе городского округа г. Брянска о включении в трудовой стаж периодов работы в ОАО «Зарубежнефть» с ДД.ММ.ГГГГ г., указывая, что в данный период он по направлению ОАО «Зарубежнефть» работал в Республике Вьетнам на совместном Российско-Вьетнамском предприятии «Вьетсовпетро»: с <сведения исключены> в должности <сведения исключены>.
Однако пенсионный фонд отказывает во включении в его общий трудовой стаж данных периодов, в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета по отчислению страховых взносов.
Полагая отказ пенсионного фонда незаконным, истец просил включить периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ г. в общий трудовой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии.
В судебном заседании Субботин А.Я. уточнил свои исковые требования, пояснив суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ фактически работал в СП «Вьетсовпетро», поэтому просил зачесть в его общий трудовой стаж, периоды работы в данной организации, а не в ОАО «Зарубежнефть».
Представитель ГУ УПФ России в Володарском районе городского округа г. Брянска - Боков В.В. в судебном заседании иск Субботина А.Я. не признал, пояснив суду, что согласно Уставу СП «Вьетсовпетро» предусмотрено, что совместное предприятие должно производить отчисления по государственному социальному страхованию своих работников в т.ч. Российскому участнику предприятия, связанных с пенсионным обеспечением. Однако доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ. за Субботина А.Я. производились страховые отчисления не предоставлено.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года Субботин А.Я. осуществлял трудовую деятельность в Социалистической Республике Вьетнам (СРВ) на совместном предприятии «Вьетсовпетро». В частности <сведения исключены>
ГП РВО «Зарубежнефть» (ныне ОАО «Зарубежнефть») выполняло функции Российского участника по обеспечению сотрудничества между РФ и СРВ в рамках Совместного предприятия. Как следует из письма ОАО «Зарубежнефть» № №...., в компетенцию ОАО «Зарубежнефть» входило <сведения исключены>
Таким образом, Субботин А.Я. состоял в трудовых отношениях с СП «Вьетсовпетро» и ОАО «Зарубежнефть» не являлось его работодателем. Данное обстоятельство подтверждается копиями трудового договора №.... от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Субботиным А.Я. и СП «Вьетсовпетро», приказами СП «Вьетсовпетро» о приеме на работу №.... от ДД.ММ.ГГГГ., о переводе №.... от ДД.ММ.ГГГГ и №.... от ДД.ММ.ГГГГ., №.... от ДД.ММ.ГГГГ приобщенными к материалам дела.
Причиной отказа пенсионного фонда во включении указанных периодов в стаж, для исчисления размера пенсии Субботину А.Я. послужило то обстоятельство, что истцом не предоставлено доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ. за него, либо им самим производились страховые отчисления.
Однако суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения, в том числе периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда.
Таким образом, в отношениях по обязательному пенсионному страхованию лиц, работающих по трудовому договору, обязанность по своевременному и полному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается на работодателей, которые выступают в этих отношениях в качестве страхователей, к каковым подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит всех работодателей (организации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), фактически производящих выплату заработной платы физическим лицам - работникам. Обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное (в том числе пенсионное) страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, предусмотрена также частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.
Следовательно, надлежащие сведения о стаже истца, обязано было предоставлять предприятие, где работал истец.
Исходя из правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, различия в условиях приобретения пенсионных прав не может быть поставлены в зависимость от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или не исполнил.
Это создает препятствия для реализации истцом своих пенсионных прав, порождает необоснованную дифференциацию условий реализации права на получение трудовой пенсии в зависимости от места исполнения трудовых обязанностей застрахованным лицом (на территории Российской Федерации или за ее пределами), предполагает возложение на застрахованное лицо обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации при уклонении страхователя (работодателя) от исполнения данной обязанности и вызывает снижение размера страховой части трудовой пенсии вследствие невключения в страховой стаж периодов трудовой деятельности, за которые страхователем (работодателем) не уплачивались страховые взносы.
Самостоятельная уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" выступает в качестве основания включения в страховой стаж периодов работы, выполняемой застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, лишь в случаях, когда иной порядок уплаты страховых взносов в отношении данной категории застрахованных лиц не предусмотрен законодательством или международными договорами.
Участие истца в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию, путем самостоятельной уплаты взносов могло иметь место только при условии, что обязательное пенсионное страхование не распространяется на него в силу закона или международного договора, т.е. в случае, когда он работал у иностранного работодателя на территории иностранного государства, не связанного с Российской Федерацией международным договором, предусматривающим возможность зачета периодов такой работы в стаж, дающий право на трудовую пенсию, и устанавливающим порядок взаимных расчетов между государствами относительно назначаемых пенсий на условиях пропорционального распределения финансового бремени между бюджетами национальных пенсионных фондов.
Статьей 18 Устава СП «Вьетсовпетро», предусмотрена прямая обязанность совместного предприятия производить отчисления по государственному социальному страхованию своих работников в соответствии с законодательством СРВ и переводу Российскому участнику часть отчислений на социальное страхование для возмещения расходов Российского участника, связанных с пенсионным обеспечением работников, не являющихся гражданами СРВ, в порядке и размерах, установленных Положением о персонале совместного предприятия.
Таким образом, вне зависимости от того, производились ли данные отчисления или нет, они должны были осуществлять указанным совместным предприятием в силу международных договорных отношений участников совместного предприятия, но не истцом. Уклонение страхователя (работодателя) от исполнения данной обязанности не должно снижать размер страховой части трудовой пенсии вследствие не включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности, за которые страхователем не уплачивались страховые взносы.
В связи с этим, отказ во включении в трудовой стаж спорных периодов работы по этому основанию, нарушает право истца на получение в полном объеме полагающейся пенсии.
На основании этого суд считает необходимым включить в стаж истца периоды его работы на совместном предприятии «Вьетсовпетро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <сведения исключены>
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Субботина А.Я. удовлетворить.
Включить в трудовой стаж Субботина А.Я., для исчисления страховой части трудовой пенсии, периоды его работы в Социалистической Республике Вьетнам на совместном предприятии «Вьетсовпетро»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <сведения исключены>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Володарский районный суд г. Брянска.
СУДЬЯ: п.п. ФРОЛОВА И.М.
<сведения исключены>
<сведения исключены>