Дело № 2- 81/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2011 года гор. Брянск
Володарский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Рубцовой С.И.,
при секретаре Петруниной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУЗИНОЙ И.Г. к КУЗИНУ А.В., ООО «РИРЦ-пс город», УФМС России по Брянской области о признании недействительной регистрации Кузина А.В. в жилом помещении и выселении, и по иску КУЗИНА Д.В. КУЗИНУ А.В., ООО «РИРЦ-пс город», УФМС России по Брянской области о признании недействительной регистрации Кузина А.В. в жилом помещении и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Кузина И.Г. обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что является членом семьи Кузина Д.В.. С мужем Кузиным Д.В. и несовершеннолетней дочерью Кузиной А.Д. они проживают по адресу: <адрес>. Нанимателем спорной квартиры является Кузин В.Н., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Однако, 09.02.2009 года, под угрозой физической расправы со стороны Кузина А.В., Кузин Д.В. дал согласие на регистрацию ответчика в указанном жилом помещении. Её согласие на регистрацию ответчика получено не было. Она возражает против регистрации и проживания Кузина А.В. в спорном жилом помещении, поскольку он неоднократно судим, страдает хронически алкоголизмом и тяжелым заболеванием легких. Считает регистрацию Кузина А.В., проведенную без её согласия, незаконной. В связи с чем, просила признать регистрацию ответчика недействительной, и выселить его из спорной квартиры.
Кузин Д.В. обратился в суд с настоящим иском, указывая, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Его членами семьи является супруга Кузина И.Г. и несовершеннолетняя дочь Кузина А.Д.. 09.02.2009 года ответчик был зарегистрирован в указанной квартире с его согласия, однако он не является нанимателем и не имеет права давать согласие на регистрацию лиц. Нанимателем квартиры являлся его с ответчиком отец Кузин Д.В., который умер в 2006 году. Кроме того, Кузин А.В. с 1995 года по настоящее время не оплачивает коммунальные услуги, и согласно ст. 83 ЖК РФ подлежит выселению. Считает регистрации от 09.02.2009 года и от 23.08.2010 года Кузина А.В. в спорной квартире незаконными, и просил признать их недействительными.
В ходе рассмотрения Кузин Д.В. исковые требования дополнил, просил обязать ООО «РИРЦ-пс город» и УФМС России по Брянской области зарегистрировать его жену Кузину И.Г. в спорной квартире, поскольку Кузин А.В. не дает на это согласия.
В судебном заседании Кузина И.Г. уточнила исковые требования, просила признать регистрацию ответчика от 09.02.2009 года и от 31.08.2010 года недействительной, обязать ООО «РИРЦ-пс город» и УФМС России по Брянской области зарегистрировать её в спорной квартире, поскольку ответчик Кузин А.В. не дает на то своего согласия, хотя членом их семьи не является. Регистрация Кузина А.В. была проведена без её согласия и является незаконной.
Представитель истца Кузиной И.Г. - Ястребов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что Кузина И.Г. должна быть зарегистрирована вместе со своей семьей в спорной квартире. Однако незаконная регистрация Кузина А.В. и его отказ в даче согласия на регистрацию Кузиной И.Г., не позволяют истцу реализовать свои жилищные права.
В судебном заседании Кузин Д.В. уточнил исковые требования - требования о выселении Кузина А.В. не поддержал, поскольку он в настоящее время находится в местах лишения свободы, пояснил, что при регистрации ответчика были нарушены нормы жилищного законодательства, поскольку она была проведена без согласия его жены Кузиной И.Г..
Ответчик - Кузин А.В. в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, предоставил заявление, в котором возражает против удовлетворения исковых требований. Указал, что их с братом Кузиным Д.В. отец - Кузин В.Н. являлся нанимателем спорной квартиры, который умер в 2006 году. Он с Кузиным Д.В. имеет равные права по пользованию спорной квартирой.
Представитель УФМС России по Брянской области в судебном заседании отнес вынесение решения на усмотрение суда, пояснил, что регистрация Кузина А.В. произведена в соответствии с законом. Ответственным нанимателем являлся отец сторон Кузин В.Н., и Кузин А.В. был зарегистрирован в спорной квартире как член семьи нанимателя.
Представитель ООО «РИРЦ-пс город» в судебное заседание не явился, о времени и дне слушания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Дело рассмотрено с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что спорное жилое помещение - <адрес> была выдана Кузину В.Н. на состав семьи - жену Кузину А.А., сыновей Кузина А.В. и Кузина Д.В., согласно ордера на №.... от 10.09.1992 года.
Согласно свидетельств о смерти I-МР №.... и I-МР №.... Кузина А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кузин В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.
На основании сведений поквартирной карточки от 25.10.2010 года в спорной квартире зарегистрированы сын нанимателя Кузин Д.В. с 20.09.1992 года по 19.06.2003 года, и с 01.02.2005 года по настоящее время, внучка нанимателя Кузина А.Д. с 15.02.2007 года по настоящее время, сын нанимателя Кузин А.В., с 20.09.1992 года по 14.01.2006 года (снят в связи с осуждением), с 09.02.2009 года по 13.08.2010 года (снят в связи с осуждением), с 23.08.2010 года по настоящее время.
Истцы оспаривают регистрации Кузина А.В. 09.02.2009 года и 23.08.2010 года, указывая, что регистрация 09.02.2009 года была произведена без согласия жены Кузина Д.В. - Кузиной И.Г., что является незаконным, а, следовательно, регистрация 23.08.2010 года также является незаконной.
Поскольку порядок и условия проживания Кузиным А.В. и Кузиным Д.В., установленные для договора социального найма, выполняются, поэтому к сложившимся отношениям необходимо применить нормы права по договору социального найма.
На основании положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Судом установлено, что спорная квартира была выдана отцу Кузина А.В. и Кузина Д.В. - Кузину В.Н. на состав семьи из 3 человек, в том числе, и на Кузина А.В.. С 1992 года Кузин А.В. был вселен в качестве члена семьи нанимателя и проживал в ней, т.е. приобрел наравне с нанимателем права и обязанности по договору социального найма.
Нормами Жилищного законодательства РФ установлены права для членов семьи нанимателя, в частности, - бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ) и сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).
Как следует из данных ИЦ при УВД Брянской области Кузин А.В. в период с 14.01.2006 года по 13.01.2009 года был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы, в период с 23.09.2009 года по 06.05.2010 года также был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы.
Статья 7 Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает снятие с регистрационного учета граждан, осужденных к лишению свободы.
Суд расценивает период нахождения Кузина А.В. в местах лишения свободы основанием для его вынужденного временного отсутствия, в связи с чем, его право пользование спорным жилым помещением не может быть ограничено.
Регистрация ответчика после освобождения из мест лишения свободы 09.02.2009 года была произведена на основании заявления Кузина Д.В., с учетом сведений ордера №.... от 10.09.1992 года.
Регистрации Кузина А.В. после освобождения из мест лишения свободы 23.08.2010 года была произведена на основания заявления ответчика, поданного 14.05.2010 года, с учетом сведений его паспорта.
Суд учитывает, что Конституционный Суд РФ в Постановлении по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, отметил, что представление гражданином такого документа, как паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), либо его надлежаще заверенной копии, порождает у органа регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.
При таких обстоятельствах регистрация Кузина Д.В. 09.02.2009 года и 23.08.2010 года была произведена без нарушения норм действующего законодательства.
При этом, доводы Кузиной И.Г., что регистрация ответчика была произведена без её согласия, суд не может принять во внимание. По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением, предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Поскольку Кузина И.Г. была вселена в спорное жилое помещение в отсутствие согласия члена семьи нанимателя Кузина А.В., т.е. с нарушением установленного ст. 70 ЖК РФ порядка вселения, то прав по договору социального найма Кузиной И.Г. не приобретены. В данном случае, согласия Кузиной И.Г. на регистрацию Кузина А.В. не требовалось.
Таким образом, Кузин А.В., являясь членом семьи нанимателя, имеет равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма, и в связи с вынужденным временным отсутствием, сохраняет право пользования спорной квартиры, и его жилищные права при осуждении и нахождении в местах лишения свободы не могут быть ограничены.
При этом, суд находит требования Кузиной И.Г. о её регистрации в спорной квартире несостоятельными. Регистрация по месту жительства не определяет права на жилое помещение, а является лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания гражданина. Это вытекает из положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Кроме того, регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14, Определение ВС РФ от 08.11.2001 N 77-В01-26к, Постановление КС РФ от 23.06.95 N 8-П и др.).
ООО «РИРЦ - пс город» в своем сообщении от 01.02.2011 года указало Кузину Д.В., что его заявления для оформления документов на регистрацию его супруги, недостаточно, в связи с положениями ст. 70 ЖК РФ, где на вселение в жилое помещении по договору социального найма требуется согласия в письменной форме всех членов семьи. Документального подтверждения, что Кузин Д.В. не дает согласия на регистрацию Кузиной И.Г. стороной истца не представлено. Вместе с тем, причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правого значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14).
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кузиной И.Г. и Кузина Д.В..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований КУЗИНОЙ И.Г. отказать.
В удовлетворении исковых требований КУЗИНУ Д.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд гор. Брянска в течение десяти дней.
Председательствующий судья <сведения исключены>
<сведения исключены>
<сведения исключены>