Дело № 2-497
Р Е Ш Е Н И Е
4 мая 2011 года Володарский районный суд г. Брянска
в составе:
председательствующего судьи Сафроновой Л.Г.
при секретаре Жарковой А.А.,
с участием прокурора Гусейновой О.В.,
рассмотрев в открытом4 судебном заседании гражданское дело иску прокурора Володарского района г.Брянска в интересах Сидоровой З.П. к Володарской районной администрации г.Брянска о постановке на жилищный учет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Володарского района г.Брянска в интересах Сидоровой З.П. обратился в суд с иском к администрации Володарского района г. Брянска о постановке Сидоровой З.П. на жилищный учет, указывая, что она является вдовой умершего инвалида ВОВ, в собственности жилья не имеет.
В судебном заседании пом. прокурора Володарского района г.Брянска Гусейновой О.В. в интересах истицы поддержала иск и пояснила суду, что Сидорова З.П. проживает в <адрес>, принадлежавшем на праве собственности умершей дочери - Подоляко С.П. и принятом в наследство внуком -Подоляко Д.А. Общая площадь составляет 73,8 кв.м. В доме зарегистрированы 4 человека.
Прокурор полагает, что поскольку собственник домовладения, дочь Сидоровой З.П. - Подоляко С.П. умерла, право пользования жилым помещением Сидоровой З.П., как члена семьи бывшего собственника жилого помещения, прекращено, и Сидорова З.П., не имеющая в собственности квартир и домовладений, является нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с нормами действующего законодательства. Действия Володарской районной администрации г.Брянска об отказе в постановке Сидоровой З.П., как вдовы умершего инвалида ВОВ, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий неправомерны.
Представитель ответчика - администрации Володарского района г. Брянска Мозжов Д.Н. иск не признал и пояснил суду, что истица не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого зарегистрированного и проживающего в доме человека приходится более 14 кв.м. общей площади жилого помещения. Кроме того, истица преднамеренно отказалась от наследственной части дома, ухудшив свои жилищные условия.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
В силу п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Таким образом, согласно вышеназванному Указу Президента РФ жильем обеспечиваются граждане при соблюдении двух условий:
1) они должны являться нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2) они должны быть ветеранами Великой Отечественной войны или членами семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, к которым относятся: малоимущие; иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан; иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора.
Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом «О ветеранах».
В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Постановлением Брянской городской администрации от 25.05.2005 № 1824-п "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города Брянска" установлена учетная норма площади жилого помещения на территории г. Брянска в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Как усматривается из представленных материалов, Сидорова З.П. проживает в жилом доме, принадлежавшем на праве собственности умершей дочери - Подоляко С.П. и принятом в наследство внуком -Подоляко Д.А., всего в доме проживает 4 человека, размер общей площади которого составляет 73,8 кв.м. Следовательно на одного человека приходится по 18,45 кв.м. общей площади жилого помещения, что выше установленной учетной нормы.
Довод прокурора о том, что прекращено право пользования жилым помещением Сидоровой З.П., т.к. она не является членом семьи получившего свидетельство о праве на наследство и принявшего в наследство дом внука Подоляко Д.А., несостоятелен, поскольку фактически истица проживает в доме как член семьи, решения суда о прекращении ее права пользования жилым помещением не имеется.
Часть 1 статьи 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Суд не принимает доводы истицы о том, что дом, в котором она проживает, старый, построен в 50-х годах, и в силу ее возраста и различных заболеваний она не в состоянии ухаживать за домом. Как установлено в судебном заседании, кроме истицы в доме проживает ее сын, внук, зять, которые осуществляют за ней хороший уход, а следовательно в состоянии ухаживать за домом.
Дом не признан ветхим жильем, вполне пригоден для проживания, в доме имеется газ и водоснабжение.
Кроме того, истица, являясь наследницей первой очереди по закону, добровольно отказалась от вступления в наследство на причитающуюся ей часть дома в пользу внука.
При таких обстоятельствах Сидорова З.П. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и основания для признания незаконным отказа Володарского районной администрации г.Брянска в постановке Сидоровой З.П. на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют.
В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Володарского района г.Брянска в интересах Сидоровой З.П.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Володарского района г.Брянска в интересах Сидоровой З.П. к Володарской районной администрации г.Брянска о постановке на жилищный учет отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с 13 мая 2011 года по 23 мая 2011 года включительно
Председательствующий <сведения исключены> Л.Г.Сафронова
<сведения исключены>
<сведения исключены>