о защите прав потребителей



Дело № 2-323/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2011 года гор. Брянск

Володарский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М.,

при секретаре Щербаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нитягова Р.А. к ЖСК «Серебряный ручей» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Нитягов Р.А. изначально обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Серебряный ручей» о признании неправомерными, необоснованными, не соответствующими нормативно-правовым актам тарифы за жилищно-коммунальные и дополнительные слуги, предъявляемые к оплате за 2009г. по статьям: содержание и текущий ремонт жилых помещений, за отопление, за горячую воду, за холодную воду, за водоотведение, за утилизацию ТБО, пени; за 2010г. - по статьям: содержание и текущий ремонт жилых помещений, за отопление, ТП КНС, общие расходы, код-замок, пени, обязании ответчика произвести перерасчет сумм за жилищно-коммунальные услуги, путем зачета сумм переплаты в счет будущих платежей за жилищно-коммунальные услуги, основываясь на услугах и тарифах, не превышающих как перечень услуг, так и экономически обоснованные цены на услуги органов местного самоуправления, основанных на федеральном законодательстве, в том числе по оплате за содержание и ремонт жилого помещения произвести перерасчет с момента государственной регистрации права собственности - с 13.08.2009г.; по оплате за коммунальные услуги произвести перерасчет с момента передачи квартиры по акту приема-передачи жилого помещения - с 24.03.2009г., а также о защите прав потребителей.

В обоснование иска Нитягов Р.А. указал, что он является членом кооператива ЖСК «Серебряный ручей» (заявление о приеме в члены ЖСК «Серебряный ручей» от 01.09.2006г., свидетельство о членстве в ЖСК «Серебряный ручей» от 01.09.2006г. серии 32 БР №...., протокол общего собрания №.... от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор №.... о приобретении квартиры через ЖСК «Серебряный ручей» в строящемся доме, п. 3.5 которого предусмотрено, что при государственной регистрации права возникновения права собственности на квартиру одновременно возникает право общей долевой собственности на общее имущество. Паевой взнос выплачен истцом в полном объеме 30.06.2008г.. В связи с выплатой паевого взноса, ему, в марте 2009 года, было передано по акту передачи от 24.03.2009г. жилое помещение - 2-хкомнатная квартира общей площадью 66,1 кв.м. в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 241050, <адрес>.

Права на указанную квартиру, зарегистрированы им в Управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области 13 августа 2009г., что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права серии 32-АГ №.... от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку государственная регистрация права собственности была осуществлена 13.08.2009г. истец полагает, что именно с этой даты он несет бремя по содержанию принадлежащего ему имущества. Однако, ответчик незаконно предъявляет к оплате перечень услуг и тарифов, как по сроку, так и по цене по всем статьям с 01.02.2009г., т.е. с момента приема-передачи многоквартирного жилого дома в собственность ЖСК «Серебряный ручей».

Истец также полагает, что предъявляемые ему ЖСК «Серебряный ручей» счета на оплату жилищных, коммунальных и иных услуг, не соответствуют тарифам, утвержденным органами местного самоуправления на соответствующий период, в связи с чем, являются неправомерными, необоснованными и незаконными.

В результате предъявления кооперативом неправомерных, необоснованных и незаконных счетов, были ущемлены права истца, гарантированные ему действующим в Российской Федерации законодательством, в частности законодательством о защите прав потребителей. Просил суд признать неправомерными, необоснованными, не соответствующими нормативно-правовым актам тарифы за жилищно-коммунальные и дополнительные услуги, предъявляемые ему кооперативом к оплате и обязать ответчика произвести перерасчет сумм за жилищно-коммунальные и прочие услуги, неправомерно предъявляемые с 01.02.2009г..

В судебное заседание истец Нитягов Р.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Нитяговой В.Ф.. Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ с участием его представителя Нитяговой В.Ф..

В ходе судебного разбирательства представитель истца неоднократно уточняла исковые требования и в конечном итоге требование о признании недействительными протоколов заседания Правления ЖСК «Серебряный ручей» от ДД.ММ.ГГГГ №.... и от ДД.ММ.ГГГГ №.... не поддержала, поскольку данный спор не подведомственен Володарскому районному суду г.Брянска. Просила признать неправомерной, необоснованной, не соответствующей нормативно-правовым актам структуру и размер платы за жилое помещение, коммунальные и дополнительные услуги по соответствующим статьям расходов; обязать ответчика возместить фактические убытки в размере <сведения исключены> коп., неустойку (пени) в размере причиненных убытков, штраф и компенсацию морального вреда в размере <сведения исключены> рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования, ссылаясь на доводы искового заявления, просила их удовлетворить.

Ответчик представитель ЖСК «Серебряный ручей» уточненные исковые требования не признал, суду пояснил, что ЖСК «Серебряный ручей» создан в соответствии с действующим законодательством, подтверждение чему 12.07.2005г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Брянской области выдано соответствующее свидетельство. В соответствии с решением общего собрания членов кооператива (протокол №.... от ДД.ММ.ГГГГ) Нитягов Р.А. принят в члены кооператива. Паевой взнос Нитяговым Р.А. выплачен в полном объеме 30.06.2008г.. Многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, принадлежащая ему на праве собственности, введен в эксплуатацию 18.12.2008г.. По акту приема-передачи жилой дом передан ЖСК «Серебряный ручей» застройщиком 29.01.2009г.. Несмотря на то, что жилое помещение истцу передано по акту передачи от 24.03.2009г., в соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного кооператива полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество, но не позднее даты ввода в эксплуатацию жилого дома, т.е. не позднее 18.12.2008г.. Как следствие, бремя по содержанию, как своего, так и общего имущества, возникло у истца с 18.12.2008г..

Кроме того, с момента принятия Нитягова Р.А. в члены кооператива, между ним и ответчиком возникли отношения, основанные на членстве в кооперативе, и он, как собственник жилого помещения и член жилищно-строительного кооператива, обязан вносить обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке и в размере, которые установлены органами управления ЖСК (ч.5 ст.155 ЖК РФ). К органам управления кооператива законодатель относит не только общее собрание членов кооператива, но и в частности такой орган управления, как правление кооператива. В соответствии с п.8 ст.156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с его Уставом. Согласно п.7.6 п.п.7.6.8 Устава ЖСК «Серебряный ручей» определение, изменение, утверждение размера, структуры, сроков оплаты и порядка сбора взносов и иных платежей отнесено к компетенции правления кооператива. В соответствии с протоколами заседания ЖСК «Серебряный ручей» №.... от ДД.ММ.ГГГГ и №.... от ДД.ММ.ГГГГ утверждены размеры тарифов на 2009-2010г.г. соответственно. Указанные протоколы ЖСК никем не отменялись.

Что касается ссылки истца на нарушение его прав, регламентированных законодательством о защите прав потребителей, то данная отрасль права регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Отношения между участниками некоммерческих организаций подлежат регулированию с применением норм ГК РФ, ЖК РФ и специальных законов и нормативно-правовых актов, принятых уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией и законодательством о защите прав потребителей данные отношения не регулируются. При этом истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком законодательства о защите прав потребителей. Просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома (п. 3).

В соответствии со ст. 121 Жилищного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива (п. 1).

Судом установлено, что ЖСК «Серебряный ручей» создан в соответствии с действующим законодательством, в подтверждение чему 12.07.2005г. Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Брянской области выдано соответствующее свидетельство. В соответствии с п.1.1. Устава ЖСК «Серебряный ручей», последний организован для удовлетворения потребностей членов ЖСК, нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилой и иной недвижимости путём строительства, инвестирования в строительство, приобретения на первичном и вторичном рынке жилой и иной недвижимости в г.Брянске, Брянской области и других субъектах Российской Федерации на собственные и привлеченные средства, а также для последующей эксплуатации и управления приобретенной недвижимостью.

Как следует из протокола №.... от «30» июня 2008г. Нитягов Р.А. является членом указанного кооператива. Согласно справке №.... от «24» марта 2009г. паевой взнос выплачен им в полном объеме 30.06.2008 года.

Действующим законодательством, а именно ст.153 Жилищного Кодекса РФ, установлена обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг. Согласно указанной норме права обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у собственника жилых помещений, с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст.129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности (241050, <адрес>), введен в эксплуатацию 18.12.2008г. На момент ввода указанного многоквартирного жилого дома паевой взнос истцом выплачен в полном объеме (30.06.2008 г.).

При таких обстоятельствах, право собственности на вышеуказанное жилое помещение возникло у истца не позднее даты ввода в эксплуатацию жилого дома, т.е. не позднее 18.12.2008г. Дальнейшие же действия заявителя и уполномоченных государством органов по выдаче правоустанавливающих документов на жилое помещение истца (в частности свидетельства о государственной регистрации права собственности), лишь удостоверяют возникшее у последнего право собственности, не имея при этом правообразующего значения.

Как следствие, бремя по содержанию, как своего, так и общего имущества, возникло у заявителя с 18.12.2008г.. Поэтому довод представителя истца о возложении обязанности по содержанию, как своего, так и общего имущества с момента регистрации права собственности на жилое помещение, т.е. с 13.08.2009г., не может быть принято судом, а, следовательно, и расчет с указанной даты.

Довод представителя истца, касающийся необходимости применения ответчиком тарифов за жилищно-коммунальные услуги, установленные органами местного самоуправления не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

Согласно представленных истцом в материалы дела Постановлений Брянской городской администрации, указанными постановлениями утверждены тарифы для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Поскольку истец является членом кооператива и управление жилым домом, в котором он проживает, осуществляется жилищно-строительным кооперативом (пункт 1.1. Устава «ЖСК «Серебряный ручей»), указанные истцом правовые акты органов местного самоуправления могут быть положены в основу для определения расценок и тарифов применяемых в кооперативе в случае не утверждения их органами управления ЖСК.

Поскольку истец, собственник занимаемого им жилого помещения является членом кооператива, то он обязан вносить обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке и в размере, которые установлены органами управления ЖСК (ч. 5 ст. 155, ч. 8 ст. 156 ЖК РФ). Основанием взимания обязательных платежей и взносов при таких обстоятельствах является факт членства в кооперативе.

Учредительными документами кооператива вопрос об определении структуры и размеров обязательных платежей и взносов отнесен к компетенции правления кооператива (пункт 7.6.8 Устава ЖСК «Серебряный ручей»).

В соответствии с протоколами заседания правления жилищно-строительного кооператива «Серебряный ручей» №.... от ДД.ММ.ГГГГ и №.... от ДД.ММ.ГГГГ утверждены размеры тарифов на 2009 и 2010гг. соответственно.

Поэтому, не отменив вышеназванные протоколы заседания ЖСК «Серебряный ручей», утвержденные на общем собрании, не возможно, обязать ответчика сделать перерасчет размера платы за жилое помещение, коммунальные и дополнительные услуги в соответствии с постановлениями Брянской области об утверждении тарифов.

Суд считает, что в рамках спора о защите прав потребителей вопрос о перерасчете коммунальных услуг, без отмены протоколов заседания Правления жилищно-строительного кооператива «Серебряный ручей» не возможен. Данные протоколы в настоящий момент не оспорены и являются действующими, обязательны для исполнения членами кооператива.

Довод ответчика о том, что ЖСК «Серебряный ручей» не является управляющей компанией и осуществляет управление многоквартирным домом через ООО «Парк-Сервис», что подтверждается договором от 02.09.2008г., не может быть принят судом, т.к. предметом рассмотрения данного дела является не указанный договор, а спор по защите прав потребителей, вытекающий из оплаты коммунальных услуг.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Нитягову Р.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Нитягову Р.А. к жилищно-строительному кооперативу «Серебряный ручей» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись А.М. Родионова

<сведения исключены> А.М. Родионова

Секретарь судебного заседания А.В. Щербакова