Дело № 2-591

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2011 года Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Марина Р.В.,

при секретаре Гончаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеенко Е.Г к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Алексеенко Е. Г. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на 0,75 ставки в должности музыкального руководителя в детском саду - яслях №.... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности музыкального руководителя в МДОУ №.... «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица и ее представитель Жилинская О.П. поддержали заявленные требования.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска иск не признал, пояснил суду, что действующим законодательством включение в стаж на соответствующий вид пенсии спорных периодов не предусмотрено.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173, трудовая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отказывая истице во включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, пенсионный орган сослался на нормы действующего законодательства, согласно которым включение в стаж на соответствующий вид пенсии периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрено.

Однако суд не может согласиться с таким доводом ответчика по следующим основаниям.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъясняет, что нахождение в отпусках по уходу за ребенком имевших место до 6 октября 1992 года, то есть до вступления Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Правоотношения по предоставлению истице отпуска возникли до 06.10.1992г. Возникновение правоотношений, дающих право на включение отпусков по уходу за ребенком в специальный стаж для назначения пенсии во время действия закона, дающего такое право, свидетельствует о том, что они являются длящимися. Лишение такого права при длящихся правоотношениях после вступления в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 не является основанием для прекращения длящихся правоотношений по включению в стаж указанного отпуска.

Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда ССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 375/24-11. не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 06.10.1992г. возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в специальный стаж работы по специальности, в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, в стаж истицы подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Также пенсионным органом необоснованно исключен период работы истицы в должности «музыкальный руководитель» в муниципальном дошкольном образовательном учреждении №.... «Ромашка» в связи с тем, что название учреждения не соответствовало предусмотренному законом.

В спорный период работы истицы музыкальным руководителем учреждение значилось как муниципальное дошкольное образовательное учреждение №.... «Ромашка», то есть без указания вида учреждения.

Приказом Управления образования администрации города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ №.... внесены дополнения в наименование муниципального дошкольного образовательного учреждения №.... «Ромашка», его наименование значится как муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 76 «Ромашка».

Данные обстоятельства свидетельствует о том, что речь идет об одном и том же образовательном учреждении для детей, которое в разное время было зарегистрировано под разными наименованиями. При этом последнее наименование соответствует требованиям законодательства.

Кроме этого, в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношениях. С момента своего образования дошкольное учреждение №.... «Ромашка», в котором работала истица, является дошкольным образовательным учреждением для детей, при этом изменения названия не меняло вида деятельности этого дошкольного учреждения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках.

Суд считает необходимым засчитать в льготный стаж истицы эти периоды, поскольку в эти периоды времени работа истицы соответствовала наименованию должности и наименованию учреждения, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Время нахождения работника в этих отпусках с отрывом от производства в соответствии с действующим законодательством расценивается как время работы в той же должности и в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на 0,75 ставки в должности музыкального руководителя в детском саду - яслях №.....

В период возникновения правоотношений действовал Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и разъяснения Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 года N 19. Указанные акты предусматривали включение работы в должности музыкального руководителя в льготный стаж без каких-либо условий относительно нормы выработки.

В последующем принято Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года, утвердившее Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в котором указание на должность музыкального руководителя отсутствовала. В то же время пунктом 3 вышеназванного Постановления, за другими педагогическими работниками сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Таким образом, суд считает необходимым включить спорный период работы истицы в специальный стаж, поскольку Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и разъяснения Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 года N 19, предусматривали включение работы в должности музыкального руководителя в льготный стаж без каких-либо условий относительно нормы выработки, а последующие нормативные акты, регулирующие порядок назначения льготной пенсии по старости, ухудшают положение истицы в области пенсионного обеспечения, а потому применению не подлежат.

Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на пенсию с учетом включенных в стаж спорных периодов возникло у истицы ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с этого дня ей должна быть назначена пенсия.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в стаж Алексеенко Е.Г, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на 0,75 ставки в должности музыкального руководителя в детском саду - яслях №.... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности музыкального руководителя в МДОУ №.... «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Алексеенко Е.Г право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий            <сведения исключены>

<сведения исключены>

<сведения исключены>