Дело № 2-1968/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 ноября 2011 года Володарский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Родионовой А.М., при секретаре Елисееве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов времени занятия медицинской деятельностью и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Черных С.В. обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «участковый терапевт» в <адрес>; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего диспансерным отделением в <адрес>»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной части в <адрес>». Также просил признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости с момента наступления такого права в связи с занятием медицинской деятельностью. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска исковые требования Черных С.В. не признал. Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, начиная с 12.11.2002 г., определяется с учетом Списка должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Правилами РФ от 29.10.2002 г. № 781. Согласно пункту 2 Правил от 29.10.2002 г. при исчислении стажа, дающего право на соответствующий вид пенсии, в части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N464. Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имели врачи-специалисты всех наименований и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности « участковый терапевт» в <адрес> ответчик исключил на том основании, что Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2002г. № 781, наименование указанной должности не предусмотрено. Списком предусмотрено наименование должности «врачи-специалисты всех наименований». Как следует из трудовой книжки запись №.... от ДД.ММ.ГГГГ года Черных С.В. был зачислен на должность врача-интерна по терапии. ДД.ММ.ГГГГ по окончании интернатуры Черных С.В. зачислен в штат <адрес> на должность участкового терапевта (запись в трудовой книжке №.... на основании приказа №.... от ДД.ММ.ГГГГ). Из пояснения истца, данного в судебном заседании следует, что формулировка в его трудовой книжке «участковый терапевт» не предусматривает иной трактовки как «врач-терапевт участковый», поскольку на должность врача-терапевта участкового назначаются специалисты, имеющие высшее медицинское образование по специальности "Лечебное дело" или "Педиатрия" и сертификат специалиста по специальности "Терапия". Кроме того, в спорный период, в его обязанности входило оказание медицинской помощи при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому; направление пациентов на консультации к специалистам, в том числе для стационарного и восстановительного лечения по медицинским показаниям; формирование врачебного (терапевтического) участка из прикрепленного к нему населения и другие обязанности, которые выполняет врач-терапевт участковый. Таким образом, Черных С.В., работая участковым терапевтом, осуществлял деятельность в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «участковый терапевт» <адрес> подлежит включению в специальный стаж истца. Также суд не может согласиться с доводами ответчика об отказе во включении в специальный стаж Черных С.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заведующий диспансерного отделения» в <адрес> «<адрес> <адрес> со ссылкой на то, что должность заведующий отделением должна быть дополнена наименованием врачебной специальности, ввиду следующего. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял лечебную деятельность в должности заведующего диспансерным отделением <адрес>». Согласно приказа №.... от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении совместительства на 1997г., Черных С.В. - зав.отделением, производилась доплата - 0,5 ставки участкового врача-нарколога. Из представленных в материалы дела лицевых счетов по заработной плате за указанный период также усматривается наличие совместительства работы Черных С.В. на 0,5 ставки врача-нарколога. Помимо этого, в указанные выше периоды истец осуществлял дежурства, в том числе и ночные, что входит в обязанности врача психиатра-нарколога, и за что ему производилась доплата. Кроме того, Черных С.В., являясь дипломированным специалистом, врачебная специальность которого подтверждается сертификатом по специальности психиатрия-наркология, наряду с обязанностями по организации работы диспансерного отделения <адрес> т.е. заведующего диспансерного отделения указанного медицинского учреждения, продолжал осуществлять лечебную деятельность и выполнять лечебные функции врача психиатра-нарколога, работая по совместительству, что подтверждается предоставленными истцом доказательствами. Таким образом, суд приходит к выводу, что Черных С.В., работая в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заведующий диспансерного отделения» в <адрес> занимался лечебной деятельностью по своей основной работе врача психиатра-нарколога. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности заместителя главного врача по лечебной части в <адрес> ответчик не включил в специальный стаж истицы на том основании, что деятельность врача-руководителя не подтверждена приказом на работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в процентном отношении должностного оклада врача соответствующей специальности (совмещение должностей в свое рабочее время). Суд не может согласиться с данными доводами, поскольку в материалах дела имеется приказ по <адрес>», согласно которому (приказ №....-к от ДД.ММ.ГГГГ) Черных С.В. - заведующему отделением разрешено совместительство 0,5 ставки врача психиатра-нарколога стационарного отделения для лечения больных хроническим алкоголизмом с ДД.ММ.ГГГГ; Черных С.В. - и.о. заместителя главного врача по медицинской части <адрес> разрешить совместительство 0,25 ставки врача психиатра-нарколога стационарного отделения для лечения больных с алкогольными психозами с ДД.ММ.ГГГГ; Черных С.В. - и.о. заместителя главного врача по медицинской части <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ установить доплату в размере 40% основного должностного оклада на интенсивность в работе (консультирование больных, подготовка врачей и среднего медицинского медперсонала к аттестации и переаттестации, проверка лечебно-профилактической работы стационарного и диспансерного отделений, решение спорных вопросов через суд) с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной части в <адрес>» подлежат включению в специальный стаж истца. Черных С.В. просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятием медицинской деятельностью период его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд не может согласиться с ответом УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачёту в медицинский стаж, поскольку данный период не указан в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, т.к. указанные Правила не содержат никаких ограничений по включению в льготный стаж времени пребывания на курсах повышения квалификации. Действующим законодательством время нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается ко времени выполнения работы по соответствующей должности и потому не требует специального указания об этом в Правилах. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, поскольку трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется зарплата. Суд считает, что период нахождения Черных С.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в трудовой стаж истца. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черных С.В. находился в командировке, что подтверждается имеющимся в материалах дела копией приказа о направлении Черных С.В. - врача-нарколога в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 3 дня, для проверки работы наркослужбы. В указанный период за ним сохранялась заработная плата. Таким образом, суд считает, что вышеназванный период нахождения Черных С.В. в командировке подлежат включению в трудовой стаж истца. Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При включении в специальный трудовой стаж истца спорных периодов работы, специальный трудовой стаж работы Черных С.В. составляет 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента у Черных С.В. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости. Суд считает необходимым удовлетворить требование истца и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Черных С.В. удовлетворить. Включить в специальный трудовой стаж Черных С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «участковый терапевт» <адрес>; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заведующий диспансерного отделения» в <адрес> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по лечебной части в <адрес> период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска назначить Черных С.В. досрочную трудовую пенсию, в связи с медицинской деятельностью с момента возникновения права на досрочную пенсию с учетом его обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней через Володарский районный суд г. Брянска с момента изготовления решения в окончательной форме, в период с 29.11.2011г. по 09.12.2011г. включительно. Председательствующий судья подпись А.М. Родионова <сведения исключены> А.М. Родионова Секретарь судебного заседания Д.А. Елисеев