Дело № 2-1873/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 ноября 2011 года Володарский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи - Родионовой А.М. при секретаре - Елисееве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тяпкина В.С. к Управлению социальной защиты населения Брянской области о признании права на установление статуса «Ветеран труда»., УСТАН ОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на установление статуса «Ветеран труда». В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что работал в Брянской эксплуатационной части района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженером. 08 августа 1980г., за высокие производственные показатели, высокую воинскую и трудовую дисциплину, в честь «Дня Строителя», на основании приказа №.... от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Командующего ордена Ленина Московского военного округа - заместителя Министра обороны Союза ССР, был награжден нагрудным значком «Отличник Военного Строительства». Узнав, что данная награда дает ему право на получение статуса «Ветеран труда», он обратился с соответствующим заявлением и документами в районный отдел социальной защиты населения г.Брянска. Однако, Управлением социальной защиты населения Брянской области ему было отказано в установлении статуса «Ветеран труда» со ссылкой на то, что нагрудный значок «Отличник Военного Строительства», выданный на основании приказа Командующего ордена Ленина Московского военного округа, не может считаться ведомственным знаком отличия в труде, поскольку решение о награждении принято не Министром обороны СССР, а должностным лицом более низкого ранга. Считает отказ УСЗН Брянской области необоснованным и просит суд признать за ним право на установление статуса «Ветеран труда». Ответчик представитель УСЗН Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Третье лицо - представитель ГБУ «ОСЗН Володарского района г.Брянска» УСЗН Брянской области Вилюха Г.А. исковые требования Тяпкина В.С. не поддержала, разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснив, что статус «Ветеран труда» присваивает УСЗН Брянской области. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что в период работы Тяпкина В.С. в Брянской квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) района (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в честь «Дня Строителя», на основании приказа №.... от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Командующего ордена Ленина Московского военного округа - заместителя Министра обороны Союза ССР, был награжден нагрудным знаком «Отличник Военного Строительства». На право ношения нагрудного знака «Отличник военного строительства» Тяпкину В.С. выдано соответствующее удостоверение от имени Министерства обороны СССР. Из архивной справки ФБУ Центральный архив Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказе Командующего войсками Московского военного округа №.... от ДД.ММ.ГГГГ значится: «В соответствии с Положением о награждении нагрудным знаком «Отличник Военного Строительства», объявленным приказом Министра обороны СССР №.... года, инженерно-технический состав, офицеров, прапорщиков, военных строителей, рабочих и служащих Советской Армии, добившихся высоких показателей в социалистическом соревновании в честь «Дня Строителя» по выполнению производственных показателей, высокую воинскую и трудовую дисциплину, - приказываю: Наградить нагрудным знаком «Отличник Военного Строительства» по квартирно-эксплуатационному управлению округа служащего СА - Тяпкина В.С.». Указанная архивная выписка из приказа дана с полным соблюдением текста оригинала. Тяпкин В.С. является пенсионером и ему назначена пенсия по старости в соответствии со ст.7 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец обратился в Управление социальной защиты населения района г.Брянска с заявлением о выдаче ему удостоверения "Ветеран труда". При этом истец представил документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания "Ветеран труда и удостоверение к знаку "Отличник военного строительства", которым он был награжден. Однако, Управлением социальной защиты населения Брянской области ему было отказано в установлении статуса «Ветеран труда» со ссылкой на то, что нагрудный значок «Отличник Военного Строительства», выданный на основании приказа Командующего ордена Ленина Московского военного округа, не может считаться ведомственным знаком отличия в труде, поскольку решение о награждении принято не Министром обороны СССР, а должностным лицом более низкого ранга. Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. При этом в силу п.1 ст.7 данного Закона определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых отнесены лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимых для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Согласно п.4 ст.7 указанного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением администрации Брянской области от 01.04.2005г. № 143 «О порядке и условиях установления статуса «Ветеран труда» утверждено Положение о порядке и условиях установления статуса «Ветеран труда», пунктом 2 подпункт «а» которого также предусмотрено, что статус «Ветеран труда» устанавливается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Пунктом 7 ст.5 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что помимо орденов, медалей и почетных званий Российской Федерации и СССР при присвоении звания "Ветеран военной службы" учитываются также и ведомственные знаки отличия. В перечень ведомственных знаков отличия, учрежденных руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба, установленных ИУС "Государственные стандарты" (2000 г., N 9), включен в том числе и нагрудный знак «Отличник военного строительства» Минобороны России. Представленные истцом удостоверение к нагрудному знаку "Отличник военного строительства" от 08.08.1980г., которое было выдано от имени Министерства обороны Союза ССР за подписью Командующего ордена Ленина Московского военного округа - заместителя Министра обороны Союза ССР, и документы, подтверждающие трудовой стаж истца, суд признает достаточными для признания за Тяпкиным В.С. права на установление ему статуса «Ветеран труда» на основании ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ. С учетом изложенного, оценивая обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Тяпкина В.С.. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Тяпкина В.С. к Управлению социальной защиты населения Брянской области о признании права на установление статуса «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Тяпкиным В.С. право на установление статуса «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней через Володарский районный суд г. Брянска. Председательствующий судья: подпись А.М. РОДИОНОВА <сведения исключены> А.М. Родионова Секретарь судебного заседания Д.А. Елисеев