Дело № 2-486/2012г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 марта 2012 года Володарский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Родионовой А.М., при секретаре Елисееве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабаева Ю.Л. к Брянской городской администрации, Володарской районной администрации г. Брянска о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обязании предоставить жилое помещение вне очереди, УСТАНОВИЛ: Бабаев Ю.Л. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обязании предоставить ему жилое помещение вне очереди, указывая на то, что заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, созданной постановлением №.... от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Брянского района, от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д.Буда, <адрес>, в котором он проживает составом семьи из 4-х человек было признано непригодным для проживания. Ссылаясь на п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, в том числе на то, что он является малоимущим, просил признать за ним и членами его семьи право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обязать Володарскую районную администрацию г.Брянска предоставить ему и членам его семьи благоустроенное жилое помещение вне очереди. В судебном заседании Бабаев Ю.Л. уточнил исковые требования и просил обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ему и членам его семьи благоустроенное жилое помещение вне очереди, ссылаясь на то, что внеочередное предоставление жилья не предполагает какого-либо срока и не поставлено в зависимость от наличия других внеочередников, а также жилые помещения по договорам социального найма, учитывая положения п.2 ч.1 ст.45 Устава города Брянска от 30.11.2005г., п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ и ч.3 ст.57 ЖК РФ, предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Представитель ответчика - Брянской городской администрации и Володарской районной администрации г. Брянска Мозжов Д.Н. иск не признал и пояснил суду, что истец не подходит ни к одной категории граждан для предоставления ему жилого помещения вне очереди. Также истец в 2011г. отказался от безвозмездной субсидии в размере 483300 руб. для оказания ему социальной поддержки на приобретение жилья. Кроме того, дом, в котором проживает истец со своей семьей находится в частной собственности, а не в муниципальной, и он, как собственник жилого помещения, обязан нести бремя по его содержанию. Просил отказать в удовлетворении иска. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что Бабаеву Ю.Л. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д.Буда, <адрес>, на основании договора купли-продажи №.... от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии администрации Брянского района Брянской области №.... жилое помещение №.... по <адрес> в д.<адрес> признано непригодным для проживания из-за износа фундамента и стен жилого дома до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости. Решением Володарского районного суда г.Брянска от 21.09.2010г. Бабаев Ю.Л. восстановлен на очереди на получение жилья составом семьи из 4-х человек, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Как следует из показаний истца, в ноябре 2011г. он обратился в Володарскую районную администрацию г.Брянска с просьбой предоставить ему и его семье вне очереди пригодное для проживание жилое помещение, поскольку дальнейшее проживание его семьи в аварийном доме невозможно, т.к. непригодное для проживания жилое помещение представляет угрозу для жизни и здоровья членов его семьи, а иного жилья для переселения и проживания его семьи не имеет. 20 декабря 2011 года Володарской районной администрацией г.Брянска истцу было отказано в предоставлении жилого помещения вне очереди со ссылкой на нормы ст.57 ЖК РФ, согласно которой предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма для постоянного проживания граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учете. Также указано, что Бабаев Ю.Л., составом семьи из 4-х человек, в том числе: Бабаева Т.Ф. - жена, Бабаев И.Ю. - сын, Бабаева Г.Ю. - дочь, с 01 апреля 1970г. состоит на учете в Володарской районной администрации г.Брянска в качестве нуждающегося в жилом помещении, и по состоянию на 01.04.2011г. номер по списку общей очереди - 8. Помимо этого указано, что в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 23.03.2008г. № 225 «Об утверждении административного регламента по исполнению функции «Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ставших на учет до 1 марта 2005г.» Бабаев Ю.Л. включен в сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, Брянской области, для оказания ему социальной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение жилья. От предложенной субсидии в размере 483300 руб. в 2011г. Бабаев Ю.Л. отказался. В связи с этим, улучшить его жилищные условия возможно только в порядке очереди. Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 376-О-П). Так ч.2 ст.49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Однако, довод истца на то обстоятельство, что он является малоимущим гражданином имеющий право на внеочередное обеспечение жильем, суд не может принять во внимание, поскольку истцом не представлено доказательств о признании его таковым органом местного самоуправления. В то же время в силу ч.1 ст.52 ЖК РФ жилье по договорам социального найма предоставляется гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев, к которым относится категории граждан, указанных в ч.2 ст.57 ЖК РФ. Сюда же относятся случаи, когда жилой дом разрушен (уничтожен) в результате стихийного бедствия. Таким образом, собственник индивидуального дома, ставшего непригодным в результате чрезвычайных обстоятельств, может быть обеспечен жильем, если состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. Учитывая, что Бабаев Ю.Л. состоит на очереди на получение жилья в качестве нуждающегося в жилом помещении под № 8, но объективных доказательств того факта, что он является малоимущим гражданином, им не представлено, а также то, что жилое помещение, которое находится в его собственности, признано непригодным для проживания в связи с ненадлежащим уходом за жилым помещением, а не вследствие стихийного бедствия, суд считает, что он не имеет право внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ. Кроме того, Бабаев Ю.Л., являясь собственником вышеназванного жилого помещения, он обязан нести бремя содержания данного помещения, в том числе обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, что предусмотрено ст.210 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ. В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бабаева Ю.Л.. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Бабаева Ю.Л. к Брянской городской администрации, Володарской районной администрации г. Брянска о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обязании предоставить жилое помещение вне очереди отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд г. Брянска, в период с 22.03.2012г. по 21.04.2012г.. Председательствующий подпись А.М. Родионова <сведения исключены> А.М. Родионова Секретарь судебного заседания Д.А. Елисеев