о признании права собственности на самовольные строения



Дело № 2 -675/2012г.

РЕШЕНИЕ           
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2012 года Володарский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М.,

при секретаре Елисееве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольные постройки, а именно: жилой дом - лит.А, жилую пристройку - лит.А1 и сарай - лит.1), расположенные по адресу: <адрес> указывая, что в период с 2007-2007г.г. ею самовольно был самовольно возведен жилой дом - лит.А, общей площадью 43,9 кв.м. около дома <адрес> Однако, на тот период времени земельный участок под данной постройкой оформлен не был. 01 сентября 2010г. на основании договора аренды №.... земельного участка, находящегося в государственной собственности, ей был передан в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. В настоящее время для улучшения жилищных условий ею также возведена самовольная пристройка к жилому дому - лит.А1, в связи с чем общая площадь жилого дома изменилась и составляет 73,6 кв.м.. Просила признать за ней право собственности на самовольные постройки: жилой дом - лит.А, площадью 43,9 кв.м.; жилую пристройку - лит.А1, площадью 31,5 кв.м., в том числе и на надворную постройки - сарай - лит.1, площадью 23,4 кв.м..

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик представитель Брянской городской администрации исковые требования не признал.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, Б. в период с 2007 года по март 2009 года был построен жилой дом, общей площадью 43,8 кв.м. и сарай, площадью 24,5 кв.м., на земельном участке площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>

Согласно справке Большеполпинской поселковой администрации Володарского района г.Брянска от 16.02.2009г., администрация подтверждает наличие возведенного жилого дома по адресу: <адрес> принадлежащего Б.

Из справки, выданной ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 13.04.2009г. следует, что индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке площадью 1000 кв.м. в <адрес> в связи с отсутствием нумерации, присвоен временный адрес: <адрес>

Из ответа Главного Управления развития территории г.Брянска, на обращение Б. по вопросу предоставления в аренду земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, от 05.12.2008г. следует, что согласно Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования г.Брянск, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.05.2008г. № 991, вышеуказанный земельный участок расположен в зоне усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками (ЖЗ), где размещение индивидуальных жилых домов является основным видом разрешенного использования недвижимости. Предоставление в аренду испрашиваемого земельного участка площадью 1000 кв.м. по вышеуказанному адресу возможно для строительства индивидуального жилого дома сроком на 10 лет.

Согласно выписке из протокола заседания областной земельной комиссии от 16.05.2008г., комиссия решила согласовать возможность предоставления земельного участка, площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> Б. в аренду и сформировать земельный участок с последующим вынесением на торги права аренды на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и установлением на торгах годового размера арендной платы. Также было рекомендовано Управлению имущественных отношений Брянской области в установленном законом порядке оформить необходимые документы.

Согласно выписки из протокола заседания областной земельной комиссии от 29.01.2010г., комиссия решила отменить вышеуказанное решение областной земельной комиссии от 16.05.2008г. «О возможности, порядке и условиях предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» в отношении вышеназванного земельного участка, в том числе решила согласовать возможность предоставления земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> в аренду для строительства индивидуального жилого дома, сформировать земельный участок, установить порядок начисления арендной платы и осуществить предварительную публикацию сообщения о планируемом предоставлении земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома.

Приказом №.... Управления имущественных отношений Брянской области от 14.07.2010г. была утверждена схема расположения земельного участка, площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов на территории кадастрового квартала №.... с разрешенным использованием «отдельно стоящие жилые дома на одну семью от 1 до 3 этажей (включая мансардный этаж) с придомовыми участками», находящегося по адресу: <адрес>

01 сентября 2010г. между Управлением имущественных отношений Брянской области в лице зам.начальника управления, начальника отдела земельных ресурсов А. действующей на основании Положения об Управлении имущественных отношений Брянской области, приказа №.... от 15.07.2009г., с одной стороны, и Б. с другой стороны, был заключен договор аренды №.... земельного участка, находящегося в государственной собственности, на основании которого, в том числе и на основании акта приема-передачи земельного участка от 01.09.2010г., Б. был передан в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно справке ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальное домовладение №.... расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 43,9 кв.м., жилой 24,7 кв.м., принадлежит Б. но документов, подтверждающих право пользования, не предъявлены. В том числе на возведение построек: лит.А (общей площадью 43,9 кв.м.); лит.А1 (находится в стадии строительства площадью застройки 36,9 кв.м.); лит.1 разрешение не предъявлено.

Из ответа Володарской районной администрации г.Брянска от 23.12.2011г. №..../з следует, что рассмотрев заявление Б. о согласовании регистрации самовольных строений, расположенный по адресу: <адрес> было установлено, что жилой дом (лит.А) площадью 43,9 кв.м., отапливаемая пристройка (лит.А1) и хозпостройка (лит.1) возведены без нарушения противопожарных разрывов относительно строений на участках соседних домовладений, что не противоречит градостроительным нормам и требованиям. Также указано, что право собственности на самовольно возведенные пристройки в соответствии со ст.222 ГК РФ определяется в судебном порядке при условии соблюдения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Из справки уличкома <адрес> П.. следует, что он, являясь соседом Б. которой возведен жилой дом на участке около дома № <адрес>, не возражает против возведения постройки и не имеет межевых претензий к истцу. Также указывает, что с другой стороны возведенного истицей жилого дома, земельный участок пустой.

Согласно техническому заключению, изготовленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о техническом состоянии самовольно возведенного жилого дома (лит.А) с пристройкой (лит.А1) на участке домовладения <адрес> по состоянию на 28 ноября 2011г., состояние основных конструкций самовольно возведенного жилого дома (лит.А) с пристройкой (лит.А1), расположенного на вышеуказанном участке домовладения исправное, соответствует строительным нормам. Возведенный жилой дом (лит.А) с пристройкой (лит.А1) подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии с частью 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ арендатор не является тем лицом, за которым может быть признано право собственности на самовольное строение.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 01.08.2007, рассматривался вопрос о том, возможно ли признание права собственности на самовольно возведенное жилое строение за гражданином, если земельный участок предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья.

В ответе говорится о том, что согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка, как видно из вышеприведенной правовой нормы, как правило, подлежит сносу. Но в правиле есть и исключения, которые при соблюдении определенных условий могут позволить признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, если гражданин возвел жилой дом без каких-либо необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, его право собственности может признаваться в том случае, если жилой дом построен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположены спорные самовольные строения (лит.А, лит.А1) и надворная постройка (лит.1) предоставлен истице по договору аренды №.... земельного участка, находящегося в государственной собственности от 01.09.2010г. сроком на 10 лет для строительства индивидуального жилого дома.

Самовольные строения (лит.А и лит.А1) и надворная постройка возведены на земельном участке, отведенном для этих целей, нарушений градостроительных, строительных норм и правил при возведении построек судом не установлено, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту и кадастровому паспорту на жилой дом <адрес>, общая площадь жилого дома (лит.А) с жилой пристройкой (лит.А1) составляет 73,6 кв.м., площадь надворной постройки (лит.1) составляет 23,4 кв.м..

Учитывая данные обстоятельства, суд считает исковые требования Б.. подлежащими удовлетворению.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б. удовлетворить.

Признать право собственности Б. на самовольно возведенные постройки: жилой дом (лит. А) с жилой пристройкой (лит.А1) общей площадью 73,6 кв.м., в том числе на самовольно возведенную надворную постройку сарай (лит.1) площадью 23,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд г. Брянска, в период с 20.04.2012г. по 20.05.2012г..

                

Председательствующий судья                    подпись           А.М. Родионова

        <сведения исключены>                                                                   А.М. Родионова

      

Секретарь судебного заседания                                                         Д.А. Елисеев