об оспаривании действий администрации Володарского района г.Брянска по отказу в постановке на жилищный учет



Дело №....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2012 года Володарский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Аксеновой В.В.,

при секретаре Проскурниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свердлова Е.М. об оспаривании действий       администрации Володарского района г.Брянска по отказу в постановке на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

Свердлов Е.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий       администрации Володарского района г.Брянска по отказу в постановке на жилищный учет, указывая, что является ветераном Великой Отечественной Войны. Письмом Володарской районной администрации г.Брянска от 20.01.20.10 года ему было отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. О данном решении     он уведомлен не      был. Считает данный отказ незаконным. Он является собственником <сведения исключены> части жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <сведения исключены> кв.м., жилой площадью <сведения исключены> кв.м, в котором проживает с <сведения исключены>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственниками данного жилого помещения, также являются: Свердлова Л.И. (<сведения исключены> и Свердлов И.Е. (<сведения исключены>). В данном жилом помещении проживают Свердлова Л.И. (жена) с <сведения исключены>, Свердлов И.Е. (сын) с <сведения исключены> Свердлов А.И. (внук) с <сведения исключены>, Овчинникова Е.Е. (медицинская сестра по уходу за Свердловым Е.М.) с <сведения исключены> и по настоящее время. Фактически в квартире проживают 2 семьи, так как с <сведения исключены> по настоящее время с сыном Свердловым И.Е. проживает его супруга Свердлова     С.А.,     не зарегистрированная в данном жилом помещении. С <сведения исключены> года из -за разлада в семейных отношениях он ведет раздельное хозяйство      и был вынужден      уход за собой осуществлять самостоятельно.      Его супруга, ввиду преклонного возраста      не имеет возможности и физических сил ухаживать за ним. Поскольку он является     инвалидом <сведения исключены> группы     и по состоянию здоровья нуждается в постоянном уходе, в настоящее время за ним осуществляет уход медицинская сестра -Овчинникова Е.Е., которая      постоянно проживает с ним в квартире. Просит суд признать незаконным отказ Володарской районной администрации г.Брянска о постановке его на жилищный учет, обязать     Володарскую администрацию г.Брянска     поставить его     на жилищный учет, восстановить срок для обжалования решения Володарской районной администрации, и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание заявитель не явился, о дне и времени судебного слушания извещен надлежащим образом, его интересы представляла Свердлова Л.И.

Представитель заявителя Свердлова Е.М. -Свердлова Л.И. уточнила заявленные требования, просила суд признать незаконным отказ Володарской районной администрации г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Свердлова Е.М. на жилищный учет, признать Свердлова Е.М. нуждающимся в улучшении жилищных и включить его в список очередников, являющихся участниками ВОВ и нуждающихся в улучшении жилищных условий, суду пояснила, что Свердлов Е.М. является инвалидом Великой Отечественной Войны, с 18 лет передвигается с помощью костылей. В настоящее время     он является инвалидом <сведения исключены> группы и по состоянию здоровья нуждается в постоянном медицинском уходе. Поскольку она ввиду преклонного возраста за ним ухаживать не может, а отношения с семьей сына у заявителя испортились, поэтому за Свердловым Е.М. осуществляет уход медицинская сестра Овчинникова Е.Е., которая проживает с ними в квартире. Кроме того, пояснила, что реально     Свердлов Е.М своей <сведения исключены> частью воспользоваться не может, так как квартира со смежными, неизолированными комнатами.

Заинтересованное лицо - представитель Володарской районной администрации г.Брянска, Брянской городской администрации заявленные требования не признал, суду пояснил, что ФИО8 является собственником <сведения исключены> части жилого помещения №.... <адрес>, общей площадью <сведения исключены> кв.м., и ему принадлежит <сведения исключены>.м., что выше учетной нормы. Регистрация в жилом помещении     других лиц не влечет уменьшение учетной нормы     жилого помещения и не является основанием для признания     Свердлова Е.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Представитель Департамента строительства и архитектуры Брянской области, в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного слушания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя с участием его представителя, и в отсутствие представителя Департамента строительства и архитектуры Брянской области, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования     подлежащими удовлетворению частично.

В силу п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно п. 2 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Брянской городской администрации от 25.05.2005 № 1824-п "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города Брянска" установлена учетная норма площади жилого помещения на территории г. Брянска в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом установлено, что Свердлов Е.М. является инвалидом Великой Отечественной войны. Согласно удостоверению      от ДД.ММ.ГГГГ     он является инвалидом <сведения исключены> группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны бессрочно. В настоящее время истец является инвалидом <сведения исключены> группы.

Свердлов Е.М. зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в общей долевой собственности     Свердлова Е.М., Свердловой Л.И., Сверлова И.Е. ( по <сведения исключены> доли в праве у каждого), что подтверждается имеющейся в материалах дела копией регистрационного     удостоверения №.... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела поквартирной карточки,     кроме истца в спорной квартире зарегистрированы и проживают еще 4 человека: жена -Свердлова Л.И., сын - Свердлов И.Е., внук - Свердлов А.И.,     член семьи -Овчинникова Е.Е., а также      не зарегистрирована, но проживает невестка - Свердлова С.А.

     Согласно имеющимся в материалах дела документам,      общая площадь <адрес> в <адрес>, <сведения исключены> кв.м.

     Таким образом, Свердлов Е.М. обеспечен и фактически пользуется жилой площадью <сведения исключены> кв.м.( <сведения исключены> кв.м., что ниже установленной учетной нормы.

Согласно выписке ГАУЗ «Брянская городская больница №....» из амбулаторной карты Свердлова Е.М., он является инвалидом <сведения исключены> группы, состоит на учете      по ряду заболеваний, в том числе ДОА нижних конечностей после ранения, и нуждается в постороннем уходе.     

Как пояснила представитель     заявителя в судебном заседании, ее муж Свердлов Е.М.       с 18 лет передвигается с помощью костылей. Ввиду преклонного возраста она      не имеет возможности и физических сил ухаживать за ним, в связи с чем, в настоящее время за ним осуществляет уход медицинская сестра -Овчинникова Е.Е., которая       постоянно проживает с ними в квартире.

Согласно имеющейся в материалах дела копии заявления на регистрацию, Овчинникова Е.Е. была зарегистрирована в квартире заявителя в качестве члена его семьи.

Из пояснений представителя     заявителя, данных в судебном заседании следует, что в квартире фактически проживают две семьи, в том числе взрослый внук, и реально пользоваться своей долей в квартире     заявитель     не может, поскольку комнаты в квартире     смежные, неизолированные. Ввиду преклонного возраста, учитывая заболевания, которыми страдает Свердлов Е.М., ему необходим покой и изолированное жилое помещение.

Согласно справке ГУП «Брянскоблтехинвентаризаиця» от ДД.ММ.ГГГГ, квартир и индивидуальных домовладений     по Брянской области за     Свердловым Е.М., Сверловым И.Е.,        Свердловой С.А. не значится.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены меры социальной поддержки для инвалидов Великой Отечественной войны, в числе которых предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах". Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения (подп. 4 пункта 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").

Согласно Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010)"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, президент РФ счёл необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Оценивая все собранные по делу доказательства, учитывая преклонный возраст Свердлова Е.М., то, что     он является инвалидом Великой Отечественной войны, своего отдельного благоустроенного жилья не имеет, проживает в квартире, в которой фактически проживает     две семьи, в том числе взрослый внук (ДД.ММ.ГГГГ.), обеспечен     жилой площадью менее учетной нормы, принимая во внимание, что Свердлов Е.М.     имея в собственности <сведения исключены> долю спорного жилого помещения,     реально воспользоваться ею не может, поскольку в квартире     смежные, неизолированные комнаты, а другого     изолированного благоустроенного жилья он не имеет, а также     учитывая, что инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, суд считает, что      Свердлов Е.М. имеет право на вышеуказанные меры социальной поддержки и нуждается в улучшении жилищных условий.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление      Свердлова Е.М. удовлетворить частично.

Признать Свердлова Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, нуждающимся в улучшении жилищных условий и     включить его     в список очередников, являющихся участниками (инвалидами)      Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд гор. Брянска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 16.05.2012 по 15.06.2012 года включительно.

         Председательствующий судья:                 п/п                                 В.В.Аксенова

Секретарь судебного заседания :                                                    И.Н.Проскурнина