Дело № 2-454/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2011 года Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Родионовой А.М.,
при секретаре Донцовой М.И.,
с участием прокурора - Сереченко Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Володарского района г.Брянска в интересах Коврижных М.Г. к Володарской районной администрации г.Брянска о постановке на жилищный учет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Володарского района г.Брянска в интересах Коврижных М.Г. обратился в суд с иском к администрации Володарского района г. Брянска о постановке Коврижных М.Г. на жилищный учет, указывая, что она является участником ВОВ, в собственности жилья не имеет.
В судебном заседании пом.прокурора Володарского района г.Брянска Сереченко Л.Е. в интересах истицы поддержала иск и пояснила суду, что Коврижных М.Г. проживает в квартире, которая принадлежит на праве общей долевой собственности ее внучке Симкиной Ю.Н. и зятю Симкину М.М., своего жилья не имеет. Она является участником Великой Отечественной войны и ее, как участника ВОВ, должны обеспечить жильем. Однако, Коврижных М.Г. было отказано в постановке на жилищный учет в виде того, что в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 63,3 кв.м., зарегистрировано 4 человека, на одного зарегистрированного члена семьи приходится 15,8 кв.м., что выше учтенной нормы. Статья 51 ЖК РФ и ст.2 Закона Брянской области № 37-З от 09.06.2006г. определяет, что основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, является их обеспеченность Учитывая, что в собственности Коврижных М.Г. квартир и домовладений не имеется, отказ Володарской районной администрации в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий нарушает право Коврижных М.Г. на получение жилья в собственность.
Представитель ответчика - администрации Володарского района г. Брянска Мозжов Д.Н. иск не признал и пояснил суду, что истица не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жильем, и не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Третьи лица Старикова Л.П., Симкина Л.П., Симкин М.М. поддержали заявленные прокурором исковые требования, ссылаясь на то, что другого жилья в собственности Коврижных М.Г. не имеет.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
В силу п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Таким образом, согласно вышеназванному Указу Президента РФ жильем обеспечиваются граждане при соблюдении двух условий:
1) они должны являться нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2) они должны быть ветеранами Великой Отечественной войны или членами семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что Коврижных М.Г. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 63,3 кв.м., как член семьи собственника. Данное жилое помещение находится в собственности (по 1/2 доле) внучки Коврижных М.Г. - Симкиной Ю.Н. и ее зятя Симкина М.М., также в квартире зарегистрирована и проживает дочь Коврижных М.Г. - Симкина Л.П., что не отрицалась сторонами.
Таким образом, в силу п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ Коврижных М.Г. может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий лишь в том случае, если она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Поэтому ссылка истца на отсутствие у Коврижных М.Г. в собственности жилья не может быть принята во внимание.
Согласно ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением Брянской городской администрации от 25.05.2005 № 1824-п "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города Брянска" установлена учетная норма площади жилого помещения на территории г. Брянска в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
В квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 63,3 кв.м. проживают и зарегистрированы четыре человека: Коврижных М.Г., ее дочь Симкина Л.П., внучка Симкина Ю.Н. и муж внучки Симкин М.М..
На каждого члена семьи приходится по 15,83 кв.м. (63,3 кв.м. / 4 чел. = 15,83 кв.м.) общей площади жилого помещения, что выше установленной учетной нормы.
Кроме того, при передаче жилого помещения в собственность Симкиной Ю.Н. и Симкина М.М., Коврижных М.Г. отказалась от участия в приватизации жилого помещения, что подтверждается ее заявлением от 19.12.2000г. адресованным в Администрацию г.Брянска при подаче документов на приватизацию вышеназванной квартиры.
При таких обстоятельствах Коврижных М.Г. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и основания для признания незаконным отказа Володарского районной администрации г.Брянска в постановке Коврижных М.Г. на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют.
В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Володарского района г.Брянска в интересах Коврижных М.Г..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Володарского района г.Брянска в интересах Коврижных М.Г. к Володарской районной администрации <адрес> о постановке на жилищный учет отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска.
Председательствующий п/п А.М. Родионова
<сведения исключены> А.М. Родионова
Секретарь судебного заседания М.И. Донцова