привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без соответствующего разрешения



Дело №....

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                              

о назначении административного наказания

            г. Брянск, ул. Профсоюзов, д. 9                                                     20 июля 2011 года                                                                            

                                                              

Судья Володарского районного суда г. Брянска - Коняшкина Татьяна Анатольевна,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО "Строитель" - Белоножко С.А.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении - Андреева П.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Строитель", <сведения исключены> адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО "Строитель" допустило к трудовой деятельности в гражданина <адрес> ФИО2 в качестве разнорабочего, при отсутствии у последнего разрешения на работу, либо патента, чем нарушило правила и требования законодательства в сфере привлечения иностранных граждан к работе в РФ, при следующих обстоятельствах:

17 мая 2011 года, согласно распоряжений УФМС по Брянской области от 17 мая 2011 года, была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора в сфере миграции на объекте строительства животноводческого комплекса, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе, которой было выявлено, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ВР 300233, не имея разрешения на работу, требуемого в соответствии со ст. 13 Федерального Закона РФ № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", занимался обшивкой стен одноэтажного дома данного объекта, на котором осуществляла комплекс работ на основании договора подряда №.... - С от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Строитель", которое и допустило к выполнению работ на объекте гражданина <адрес> ФИО2.

В судебном заседании законный представитель ООО "Строитель" Белоножко С.А. вину признал полностью, и подтвердил, что действительно 17 мая 2011 года имел место факт привлечения ими к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО2 в качестве разнорабочего без разрешения на работу, либо патента.

Начальник отделения противодействия незаконной миграции №.... ФИО4, подтвердил суду факт допуска ООО "Строитель" ДД.ММ.ГГГГ к выполнению работ на объекте строительства животноводческого комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, гражданина <адрес> ФИО2 при отсутствии у него разрешения на работу.

Вина ООО "Строитель" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме их признательных показаний, подтверждается и совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ООО "Строитель" №.... (л.д.2);

- распоряжением начальника УФМС России по Брянской области ФИО5 от 17 мая 2011 года, из которого следует, что было принято решение о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении объекта строительства животноводческого комплекса, расположенного в <адрес> (л.д. 5);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17 мая 2011 года, согласно которому был осмотрен объект строительства животноводческого комплекса, находящегося по адресу: <адрес>, где на крыше строительного объекта гражданин <адрес> ФИО2 в рабочей одежде выполнял строительно - монтажные работы (л.д. 6 - 7);

-ксерокопиями с паспорта, миграционной карты, на имя ФИО2, из которых усматривается, что ФИО2 является гражданином <адрес> и 27.04.2011 года въехал на территорию России до 25.07.2011 года (л.д. 11 );

- объяснением ФИО2, из которого усматривается, что он является гражданином <адрес>. Приехал в Россию для работы в составе бригады плотников. 27 апреля 2011 года он с бригадой приехал на объект строительства животноводческого комплекса в <адрес> для строительства деревянных домов. В период времени с 28 апреля 2011 года по 17 мая 2011 года они занимались строительными работами, а 17 мая 2011 года в момент проверки он занимался укладкой металлочерепицы на крыше. Разрешения на работу он не получал. (л.д. 10);

- объяснением ФИО6, из которого усматривается, что он является гражданином <адрес>. 27 апреля 2011 года он с бригадой приехал на объект строительства животноводческого комплекса в <адрес> для строительства деревянных домов, работой руководил прораб ФИО3 В период времени с 28 апреля 2011 года по 17 мая 2011 года они занимались строительными работами, а 17 мая 2011 года в момент проверки он занимался укладкой металлочерепицы на крыше первого этажа. Разрешения на работу он не получал. (л.д. 8);

- объяснением ФИО7, из которого усматривается, что он является гражданином <адрес>. 27 апреля 2011 года он приехал в РФ для работы. В этот же день он встретился в ФИО3 Генадием, который его и других граждан Украины отвез на объект строительства животноводческого комплекса в <адрес> для строительства деревянных домов. В период времени с 28 апреля 2011 года по 17 мая 2011 года они занимались строительными работами, а 17 мая 2011 года в момент проверки он занимался обшивкой стен одноэтажного здания с внутренней стороны. (л.д. 9);

- объяснением ФИО8, из которого усматривается, что он является гражданином <адрес>. 27 апреля 2011 года он прибыл на объект строительства животноводческого комплекса в <адрес> для строительства деревянных домов. Работой на данном объекте руководил прораб ФИО3 В период времени с 28 апреля 2011 года по 17 мая 2011 года они занимались строительными работами, а 17 мая 2011 года в момент проверки он занимался укладкой металлочерепицы на крыше первого этажа. Разрешения на работу он не получал. (л.д. 12);

- объяснением ФИО9, из которого усматривается, что он является гражданином <адрес>, приехал в РФ для работы на строительстве одноэтажных зданий в животноводческом комплексе в <адрес>. Работой на данном объекте руководил прораб ФИО3 В период времени с 28 апреля 2011 года по 17 мая 2011 года они занимались строительными работами, а 17 мая 2011 года в момент проверки он занимался обшивкой стен с внутренней стороны. (л.д. 13);

- объяснением ФИО10, из которого усматривается, что он является гражданином <адрес>. 27 апреля 2011 года приехал в РФ для осуществления трудовой деятельности. В составе бригады он прибыл на объект строительства животноводческого комплекса в <адрес> для строительства деревянных домов. Работой на данном объекте руководил прораб ФИО14. В период времени с 28 апреля 2011 года по 17 мая 2011 года они занимались строительными работами, а 17 мая 2011 года в момент проверки он занимался укладкой металлочерепицы на крыше. (л.д. 14);

- объяснением ФИО11, из которого усматривается, что он является гражданином <адрес>. 27 апреля 2011 года он прибыл в Трубчевск на работу работать плотником по приглашению Геннадия Васильевича. 27 апреля 2011 года бригада в количестве семи человек прибыла на объект строительства животноводческого комплекса в <адрес> для строительства двух деревянных домов. В период времени с 28 апреля 2011 года по 17 мая 2011 года они занимались строительными работами, а 17 мая 2011 года в момент проверки он обрезал доску около домика. Разрешения на работу он не получал. (л.д. 15);

- объяснением ФИО3, из которого усматривается, что он является прорабом ООО "Строитель" <адрес>. Заказчиком объекта строительства животноводческого комплекса в <адрес> является <сведения исключены>, которая заключила договор подряда с <сведения исключены> на строительства двух деревянных домов на территории животноводческого комплекса в <адрес>, а <сведения исключены> заключил договор субподряда с ООО "Строитель" по строительству вышеуказанных домов. К строительству ООО "Строитель" приступило с 27 апреля 2011 года. Работой на объекте занималась бригада из семи человек, граждан <адрес>, в т.ч. и ФИО2. 17 мая 2011 года в момент проверки бригада занималась монтажом деревянных перекрытий во втором доме. Разрешения на работу граждане Украины не имели. (л.д. 16);

- копией приказа ООО "Строитель "№.... от 27 апреля 2011 года, из которого усматривается, что ответственным за производство работ в <адрес> и <адрес> назначен ФИО3 (л.д. 19);

- копией договора подряда на строительство <адрес> - С от 04 апреля 2011 года, согласно которого <сведения исключены> в качестве заказчика и ООО "Строитель" в качестве подрядчика заключили договор на выполнения <сведения исключены> строительно - монтажных работ жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 26 - 28);

- объяснением ФИО12, из которого усматривается, что он является генеральным директором ООО "Строитель" <адрес>. 04 апреля 2011 года ООО "Строитель" заключило договор на строительство <адрес> - С с ООО "Ардис" в <адрес> для персонала животноводческого комплекса <сведения исключены> Ответственным за производственные работы являлся прораб ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ ООО "Строитель" приступил к работе на объекте, для этого привлекли рабочих на строительство, в том числе и бригаду из Украины, которые работали по устной договоренности с прорабом, имелись ли у граждан <адрес> разрешения на работу он не интересовался. (л.д. 29).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическое лицо ООО "Строитель" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, либо патента, если такое разрешения, либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении ООО "Строитель" административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание правонарушителем вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, но с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, на небольшой срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать ООО "Строитель" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО Строитель, юридический адрес: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, на срок 5 (пять) суток.

         Постановление в части приостановления деятельности ООО "Строитель" подлежит немедленному исполнению.

         Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Володарский районный суд.

            Судья                                                                                           Т.А.Коняшкина