нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                              

по делу об административном правонарушении

23 января 2012 года                                                                                г.Брянск, ул.Профсоюзов, д.9                                                                                               

Судья Володарского районного суда г.Брянска РЯБУХИН Александр Викторович,

с участием прокурора - помощника Брянского транспортного прокурора ГОЛЬЦЕВОЙ О.В., законного представителя юридического лица - ОАО «Российские железные дороги», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ДОРОЩЕНКОВОЙ Е.Л., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении (АП), предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Кодекса РФ об АП), в отношении ОАО «Российские железные дороги», юридический адрес: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации серии №.... №...., выданное межрайонной инспекцией ФНС России №.... по г.Москве, ИНН №...., ОГРН №...., КПП №....,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 Кодекса РФ об АП, за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Брянского транспортного прокурора Маклачковым Р.Н. в отношении ОАО «РЖД» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (АП), в котором указано, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки соблюдения законодательства РФ, регламентирующего вопросы пользования и распоряжения земельными участками в полосе отвода железной дороги ОАО «РЖД», были выявлены нарушения требований ч.1 ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ, ФЗ №.... от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарном благополучии населения», Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88, п.7 приказа МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....-Ц, а именно: содержание земельного участка полосы отвода железной дороги в пункте экипировки и подготовки пассажирских вагонов на границе железнодорожных путей парка «М» и мотор-вагонного депо Брянск-1, расположенного на территории Володарского района г.Брянска, не отвечают требованиям санитарных норм. Так, в данном месте имеется несанкционированная свалка твердых бытовых и строительных отходов. Кроме того, территория полосы отвода заболочена. Очистка этой территории не проводилась длительное время. Следы мусора наблюдаются от границ ж/д путей парка «М» до обнаруженной свалки. Несанкционированная свалка имеет радиус более 30 метров.

При проведении дополнительной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории земельного участка, прилегающего к парку «М», мусор вывезен и осуществлены подсыпка и планировка территории. Однако, остались места несанкционированной свалки бытовых отходов. На обследуемой территории имеются места, залитые гудроном.

В судебном заседании прокурор Гольцева О.В. подтвердила данные, выявленные в ходе проведения проверок, в том числе - факт частичного устранения свалки.

Законный представитель ОАО «РЖД» Дорощенкова Е.С. в суде вину признала и пояснила, что требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения на данном участке территории действительно нарушены и в настоящее время большая часть из них устранена, в т.ч. мусор вывезен.

Исследовав представленные доказательства, выслушав прокурора и законного представителя ОАО «РЖД», судья пришел к убеждению, что в ОАО «РЖД» действительно нарушены вышеуказанные правила и требования санитарных правил и гигиенических нормативов.

Вина ОАО «РЖД» в нарушении вышеуказанных правил и требований санитарных правил и гигиенических нормативов подтверждается исследованными в суде доказательствами: постановлением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды земельного участка ОАО «РЖД», копией кадастрового плана, копией схемы полосы отвода, признательными пояснениями представителя ОАО «РЖД» в суде.

Таким образом, ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об АП, а именно - нарушило требования законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает признание законным представителем юридического лица факта совершения правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что большая часть нарушений устранены в настоящее время, в связи с чем согласно ст.2.9 Кодекса РФ об АП возможно освободить ОАО «РЖД» от административной ответственности ввиду малозначительности и ограничиться устным замечанием.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об АП, и на основании ст.2.9 Кодекса РФ об АП освободить ОАО «РЖД» от административной ответственности ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием.

           Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня получения представителем ОАО «РЖД» копии данного постановления.

Судья