П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Володарского районного суда гор. Брянска Фролова И.М.,
С участием старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС по Брянской области - Гусарова Д.И.,
ведущего специалиста - эксперта УФМС по Брянской области - Марусова М.П.,
представителя ООО «Техстрой» - Сомкина О. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Техстрой», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Техстрой» нарушило п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115 -ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно, привлекло к трудовой деятельности по устной договоренности, без трудового договора, без разрешения на работу в качестве штукатура гражданина <сведения исключены> ФИО, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1. ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ООО «Техстрой» вину признал, суду пояснил, что бригадир, без его ведома привлек к работе иностранных граждан, так как основная бригада рабочих была задействована на сдаче большого объекта. В настоящее время объект сдан, бригада освободилась и работает на объекте по <адрес>, иностранные граждане на объекте не работают.
В судебном заседании представитель УФМС по Брянской области Гусаров Д.И. пояснил, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по соблюдению миграционного законодательства РФ на объекте, расположенном по адресу: <адрес> А, на котором ведутся внутренние отделочные работы, установлен факт привлечения ООО Техстрой» к трудовой деятельности без разрешения на работу, без трудового договора, по устной договоренности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура гражданина <сведения исключены> ФИО За данное правонарушение гражданин ФИО привлечен к административной ответственности по ст. 18.10. КоАП РФ. ООО «Техстрой» нарушило п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Представитель УФМС по Брянской области - Марусов М.П. суду пояснил, что в ходе последней проверки было установлено, что нарушения ООО «Техстрой» устранены, на объекте действительно работает постоянная бригада рабочих, иностранные граждане на объекте не работают.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства РФ в нежилом здании, в котором ведутся ремонтные работы по адресу: <адрес> А, установлен факт привлечения ООО «Техстрой» к трудовой деятельности без разрешения на работу, без трудового договора, по устной договоренности с 28.07. 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура гражданина <адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> ФИО был составлен протокол №.... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Техстрой» был составлен протокол №.... об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Иностранный гражданин, лицо без гражданства могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них специального документа (разрешения на работу), а работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного работника, обязаны обеспечить получение этим работником такого разрешения.
Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп.), Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации", утверждены Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации.
ООО «Техстрой» нарушило указанные правила. Вина ООО «Техстрой» в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями иностранного гражданина, привлеченного к работе.
Таким образом, в действиях ООО «Техстрой» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.
Учитывая признание вины представителем ООО «Техстрой», то, что нарушения в настоящее время устранены, а также отсутствие в деле отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ООО «Техстрой» наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 3 (трое) суток.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Техстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Техстрой» наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 3 (трое) суток, с 09 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 09 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
<сведения исключены>
<сведения исключены>