П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 января 2010 года г. Брянск
Судья Володарского районного суда г. Брянска Фролова Ирина Михайловна,
с участием директора ООО «Огонек» Евневича Н.В., в помещении Володарского районного суда <адрес>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Огонек», юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Огонек» привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, за нарушение требований пожарной безопасности допущенных в закусочной «Огонек» по <адрес>.
Нарушения пожарной безопасности были выявлены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной проверки прокуратуры Володарского района г. Брянска с органом государственного пожарного надзора Володарского района г. Брянска, в результате чего было установлено, что в закусочной «Огонек» в нарушение п. 108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) в помещении первичные средства пожаротушения имеются не в полном объеме; в нарушение п. 3 (ППБ 01-03) не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки, в нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) отсутствует план эвакуации людей на случай пожара; в нарушение п. 96 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) отсутствует договор на обслуживание систем пожарной автоматики; в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), п. 6.16 СНиП 21-01-97** ширина эвакуационного выхода меньше 1, 2 м., в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), п. 6.18 СНиП 21-01-97** из помещения обеденного зала имеется только один эвакуационный выход; в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), п. 6.25 СНиП 21-01-97** отсутствуют показатели пожарной опасности покрытия пола путей эвакуации.
Директор ООО «Огонек» Евневич Н.В. в судебном заседании пояснила, что часть нарушений, установленных в ходе проверки ОГПН Володарского района г. Брянска и Прокуратуры Володарского района г. Брянска были устранены. В частности были установлены 2 огнетушителя в баре и 1 на кухне закусочной (всего 3.шт.), 03.11. 2009 года ООО «Огонек» заключило договор с ООО «Спецавтоматика-Брянск» на техническое обслуживание установок пожарной безопасности, кроме того, в закусочной ООО «Огонек» не имеется пожароопасного покрытия.
Представитель ОГПН по Володарскому району г. Брянска Сафоненко А.А., суду пояснил, что проверка замеров сопротивления изоляции электропроводки должна проводиться один раз в год, чего в ООО «Огонек» не производилось с 2002 года. План эвакуации людей на случай пожара не соответствует ГОСТ, т.к. в нем должны быть указаны наименования помещений, направления движения, место нахождения огнетушителей, телефонов, указателей выходов. На момент проверки данных документов предоставлено не было. На момент проверки в помещении было 50 мест в зале, хотя наличие 1 эвакуационного выхода разрешено при наличии 40 посадочных мест, ширина эвакуационных выходов составляет меньше 1, 2 м., отсутствуют показатели пожарной опасности покрытия пола эвакуации.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что имеется вина ООО «Огонек» в нарушении требований пожарной безопасности, которая подтверждается исследованными в суде доказательствами: уведомлением начальника ОГПН по Володарскому району г. Брянска по результатам проверки правил пожарной безопасности ООО «Огонек» от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснением, полученным помощником прокурора Володарского района г. Брянска Ореховой О.В. у директора ООО «Огонек» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением прокурора Володарского района г. Брянска о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, юридическое лицо - ООО «Огонек» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, а именно, нарушило требования пожарной безопасности, установленные вышеназванными нормативными и техническими актами.
Указанные нарушения до настоящего момента устранены частично, в частности ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Огонек» заключило договор с ООО <сведения исключены> договор на техническое обслуживание установок пожарной безопасности в закусочной «Огонек», так же установлены дополнительные огнетушители: два в баре, один в кухне закусочной.
В остальной части нарушения пожарной безопасности устранены не были, так с 2002 года не производилось измерения сопротивления заземлителей и заземляющих устройств, которое должно проводиться не реже чем раз в год. Согласно схеме расположения помещений закусочной, пути эвакуации из зала, кухни и подсобных помещений в проходят через три и более помещения, при этом двери зала и кухни открываются не по ходу движения, эвакуационные выходы не соответствуют нормам СНиП по ширине, отсутствует план, соответствующий ГОСТу 12.1.114-82. с указанием наименований помещений, направления движения, место нахождения огнетушителей, телефонов, указателей выходов, отсутствуют показатели пожарной опасности покрытия пола эвакуации.
В соотвествии со ст. 3.12 КРФ об АП, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей … в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и устанавливается на срок до девяноста суток.
На основании изложенного судья, учитывает характер правонарушения, тот факт, что ООО «Огонек» не в полной мере исполнило предписания ОГПН по Володарскому району г. Брянска и прокурора Володарского района г. Брянска, не устранило нарушения требований пожарной безопасности, что способствует неблагоприятному воздействию на людей опасных факторов пожара, а так же своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, судья считает необходимым назначить ООО «Огонек» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ООО «Огонек» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
СУДЬЯ: п.п. ФРОЛОВА И.М.
<сведения исключены>