по жалобе на постановление о назначении

административного наказания

02 мая 2012 года                                                                                г.Брянск, ул.Профсоюзов, д.9

           Судья Володарского районного суда г.Брянска РЯБУХИН Александр Викторович,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (АП) - СКВОРЦОВА С.А., рассмотрев жалобу на постановление государственного инспектора Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Митрошина Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении СКВОРЦОВА С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <сведения исключены> проживающего по адресу: <адрес>,      

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора ОНД по Володарскому району г.Брянска - государственным инспектором Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Митрошиным Е.Е. за совершение Скворцовым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, на него было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей.

Скворцов С.А. обратился в Володарский районный суд г.Брянска с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить постановление, мотивируя тем, что допущенное им нарушение в настоящий момент устранено, кладовое помещение на межэтажной площадке демонтировано, в связи с чем назначенное ему наказание является неправомерным.

В судебном заседании Скворцов С.А. вину в совершенном административном правонарушении признал, и пояснил, что в настоящее время демонтировал обустроенную им на лестничной площадке кладовую комнату, допущенное им нарушение требований пожарной безопасности не повлекло существенного нарушения охраняемых законом интересов и каких-либо тяжелых последствий, в связи с чем просил отменить постановление о назначении административного наказания, поскольку считает его неправомерным.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела и имеющиеся доказательства, судья приходит к выводу об изменении постановления государственного инспектора Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Митрошина Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОНД по Володарскому району г.Брянска совместно с помощником прокурора Володарского района г.Брянска была проведена проверка противопожарного состояния ТСЖ «Есенина-32». По результатам данной проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, в отношении Скворцова С.А..

Постановлением госинспектора Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Митрошина Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ Скворцов С.А. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов до 13 часов в жилом многоквартирном <адрес>, на междуэтажной площадке в месте прохождения ствола мусоропровода, где не предусмотрена установка загрузочных клапанов, он в нарушение п.40 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 обустроил кладовую, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей.

Согласно действующему законодательству ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Из постановления госинспектора Митрошина Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Скворцов С.А. допустил нарушение п.40 ППБ 01-03, однако не конкретизировано к какой именно области требований пожарной безопасности относится данное нарушение. Ни в материалах дела, ни в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ нет данных о том, что междуэтажная площадка в месте прохождения ствола мусоропровода, где Скворцов С.А. обустроил кладовую, относится к эвакуационным путям или является эвакуационным или аварийным выходом. Таким образом, в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об АП принятое госинспектором Митрошиным Е.Е. решение о квалификации действий Скворцова С.А. по ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП является немотивированным.

Кроме того, в судебное заседание Скворцов С.А. представил фотографии, из которых следует, что им демонтирована дверь в оборудованное им кладовое помещение. Также из представленных фотографий усматривается, что оборудованная Скворцовым С.А. кладовая находится за пределами междуэтажных лестниц, т.е. за пределами эвакуационных путей. По своему строению и предназначению муждуэтажная площадка в месте прохождения мусоропровода является боковым тупиковым помещением и устроена не на путях эвакуации (лестнице), а рядом с ними, т.е. к процессу эвакуации отношения не имеет.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в материалах дела не имеется достаточных доказательств для квалификации действий Скворцова С.А. по ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, в связи с чем постановление государственного инспектора Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Митрошина Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению, а действия Скворцова С.А. переквалификации с ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП на ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП - нарушение требований пожарной безопасности, поскольку это не усиливает административное наказание и не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, принимая во внимание характер выявленного нарушения требований пожарной безопасности, признание Скворцовым С.А. факта совершения правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, и устранение Скворцовым С.А. имевшегося нарушения требования пожарной безопасности, судья приходит к выводу о назначении Скворцову С.А. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОНД по Володарскому району г.Брянска - государственного инспектора Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Митрошина Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение Скворцовым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП - изменить. Переквалифицировать действия Скворцова С.А. с ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП на ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.

Признать СКВОРЦОВА С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

           Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

                                                                Судья