о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2010 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.

представителя заявителя помощника прокурора Володарского района АО Бобракова Ю.П.,

при секретаре Мурзагалиевой Г.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Володарского района АО к администрации муниципального образования «Новинский сельсовет» о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Володарского района обратился в суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления по неподаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имуществ для принятия на учет гидротехнических сооружений незаконным, принуждению его к подаче указанного заявления в Управление Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по АО с предоставлением необходимой документации в обоснование которого указал, что прокуратурой Володарского района было установлено наличие на территории МО бесхозяйных гидротехнических сооружений - земляных водооградительных валов (дамб), расположенных в ... протяженностью 2600 м, в ...- 1200 м, в ... - 550 м, ...- 550м.

Отсутствие собственника данных гидротехнических сооружений способствует их разрушению, что, в свою очередь, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций объектового или местного значения.

В судебном заседании прокурор уточнил требования - просил обязать администрацию МО поставить на учет вышеуказанных гидротехнических сооружений как бесхозяйных недвижимых вещей на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Представитель заинтересованного лица - администрации МО «Новинский сельсовет» в предыдущем судебном заседании с постановкой на учет гидротехнических сооружений в ..., ..., ... согласился, однако возражал в удовлетворении требований прокурора Володарского района Астраханской области о постановке на учет вала в ... по тому основанию, что ... фактически не существует с 1989 г., люди в нем не проживают, зданий и сооружений не имеется, в акте проверки не содержится сведений о том, что вал существует.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 3 ФЗ РФ «О безопасности гидротехнических сооружений», к гидротехническим сооружениям относятся сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отводов.

Учитывая, что ненадлежащее техническое состояние гидротехнического сооружения может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, т.е. нарушить права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, суд полагает правомерным обращение прокурора Володарского района Астраханской области с данным заявлением.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

Часть 3 статьи 225 ГК РФ устанавливает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Часть 8 статьи 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения поселения участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно письму главы администрации МО от Дата ...... года №......, на территории муниципального образования имеются указанные гидротехнические сооружения предназначены для защиты населенных пунктов от подтопления паводковыми водами (водооградительные валы), являются бесхозяйными, органами местного самоуправления не принимались меры по их постановке на учет.

Как следует из акта проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений от Дата ...... г. указанные в заявлении гидротехнические сооружения являются бесхозяйными, однако указано, что доступ в ... невозможен из-за паводковых вод.

Таким образом, в судебном заседании доводы заявления прокурора Володарского района Астраханской области получили свое подтверждение, кроме вопроса о постановке на учет гидротехничеких сооружений в .... Поэтому в удовлетворении данного требования при таких обстоятельствах надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Володарского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Новинский сельсовет» о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным - удовлетворить частично.

Признать бездействие администрации МО «Новинский сельсовет» ... ..., связанное с непостановкой на учет гидротехнических сооружений - - земляных водооградительных валов (дамб), расположенных в ... протяженностью 2600 м, в ...- 1200 м, в ... - 550 м,- незаконным.

Обязать администрацию МО «Новинский сельсовет» поставить гидротехнические сооружения - - земляные водооградительные валы (дамбы), расположенные в ... протяженностью 2600 м, в ...- 1200 м, в ... - 550 м как бесхозяйные недвижимые вещи на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Володарский районный АО суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Полный текст решения изготовлен Дата ...... г.

Судья Сливин Д.Н.