о признании бездействия незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2010 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.,

с участием помощника прокурора Володарского района Астраханской области Пальцевой О.А., при секретаре Мурзагалиевой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Козловский сельсовет» о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и о понуждении к исполнению требований законодательства

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Володарского района Астраханской области, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Володарский районный суд Астраханской области с заявлением к администрации муниципального образования «Козловский сельсовет» о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и о понуждении к исполнению требований законодательства.

17.03.2010г. в ходе обследования автодороги ... установлено, что на автодороге по ... от дома №...... до дома №...... имеются выбоины и просадки асфальто-бетонного покрытия, размеры отдельных просадок и выбоин превышают по длине 15см, ширине 60см и глубине 5см, что превышает допустимые размеры, согласно ГОСТ-Р-50597, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения ..., в связи с чем, прокурор просил признать бездействия органов местного самоуправления, выразившееся в невыполнении возложенных на них полномочий в сфере безопасности дорожного движения, а именно в части ремонта и содержания автодороги по ... от дома №...... до дома №...... ... незаконным и о понуждении к исполнению требований законодательства.

В судебном заседании представитель заявителя Пальцева О.А. указанные требования поддержала, просила суд обязать администрацию МО «Козловский сельсовет» устранить допущенные нарушения в течение трех месяцев.

Представитель администрации Муниципального образования «Козловский сельсовет» Дюсембаев Р.У. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями прокурора согласился в полном объеме, против их удовлетворения не возражал.

Суд, выслушав представителя заявителя Пальцеву О.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст.12 указанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соотвествии со ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г. №257-ФЗ, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрацией МО «Козловский сельсовет» полномочия в сфере безопасности дорожного движения, а именно по ремонту и содержанию автодороги по ... от дома №...... до дома №...... ... района ..., должным образом не исполняются, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения ..., в связи с чем, требования прокурора Володарского района Астраханской области, изложенные в заявлении, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соотвествии с п.3,14 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ (части второй) от 05.08.2000г. №117-ФЗ (принят ГД ФС 19.07.2000г. ред.13.10.2008г.) с администрации МО «Козловский сельсовет» должна быть взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Володарского района Астраханской области удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации Муниципального образования «Козловский сельсовет», выразившееся в невыполнении возложенных на них полномочий в сфере безопасности дорожного движения, а именно в части ремонта и содержания автодороги по ... от дома №...... до дома №...... ... района ... незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Козловский сельсовет» в течение трех месяцев привести автодорогу по ... от дома №...... до дома №...... ... района ... в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Взыскать с администрации муниципального образования «Козловский сельсовет» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен Дата ...... г.

Судья Сливин Д.Н.                     

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

07 апреля 2010 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.,

с участием помощника прокурора Володарского района Астраханской области Пальцевой О.А., при секретаре Мурзагалиевой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Козловский сельсовет» о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и о понуждении к исполнению требований законодательства

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Володарского района Астраханской области удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации Муниципального образования «Козловский сельсовет», выразившееся в невыполнении возложенных на них полномочий в сфере безопасности дорожного движения, а именно в части ремонта и содержания автодороги по ... от дома №...... до дома №...... ... района ... незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Козловский сельсовет» в течение трех месяцев привести автодорогу по ... от дома №...... до дома №...... ... района ... в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Взыскать с администрации муниципального образования «Козловский сельсовет» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Судья Сливин Д.Н.