РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01.10.2010 года пос. Володарский Володарский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Сливина Д.Н. с участием заявителя Яковлевой И.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Яковлева О.И., ее представителя Хусанковой С.В., действующей по доверенности, представителя МО «Поселок Володарский» Макабаева К.С., действующего по доверенности при секретаре Азербаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Яковлевой И.В. на бездействие администрации МО «Поселок Володарский», выразившейся в непредоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Яковлева И.В. обратилась в суд с жалобой на бездействире администрации МО «Поселок Володарский», выразившейся в непредоставлении ей жилого помещения, указав, что проживает в <адрес> в <адрес>, признанной в установленном законом порядке ветхой и аварийной, имеет несовершеннолетнего сына-инвалида ДД.ММ.ГГГГ рождения. На свое обращение в администрацию МО «Поселок Володарский» о предоставлении ей жилого помещения, но получила отказ на том основании, что не имеется такой возможности. Просит признать данное бездействие незаконным и обязать предоставить ей и сыну благоустроенную двухкомнатную квартиру в <адрес> общей площадью не менее 24 кв.м. В судебном заседании заявитель и ее представитель требования заявления поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика требования Яковлевой И.В. не признал, представил отзыв на заявление, из которого следует, что многоквартирный дом, в котором проживает заявитель, актом межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу, и в соответствии с ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области на 2008-2011 г.г.» по МО «Володарский район», в соответствии с которым переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Исследовав представленные в деле материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГжилой <адрес> в <адрес> признан аварийным, рекомендован к первоочередному сносу и отселению жильцов по причине аварийного состояния. Согласно постановлению главы администрации МО «Поселок Володарский» от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, жильцы подлежат переселению во вновь построенные жилые дома по федеральной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья». Из справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной МО «Поселок Володарский» следует, что заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В деле имеется письмо заявителя от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации МО «Поселок Володарский» с обращением о предоставлении жилого помещения и ответ от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ее обращение рассмотрено. Со ссылкой на федеральную программу «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилфонда» и ст. 89 ЖК РФ, указано, что ее дом подпадает под действие данной программы, в настоящее время предоставить отдельное жилое помещение в первоочередном порядке не представляется возможным. В соответствии с п.2 п.п. 1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Согласно п.5 указанной статьи по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Решением Совета МО «Поселок Володарский» от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 15, 2 кв.м на одного члена семьи. В силу ч.1 ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Из предоставленных личных документов заявителя и несовершеннолетнего ребенка Яковлева О.И. следует, что они являются матерью и сыном, зарегистрированы по адресу: <адрес> в <адрес>. Согласно справки и выписки Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АО следует, что в собственности у заявителя имеется только 1\6 доли в занимаемой ей и сыном квартире в аварийном доме. Согласно свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ заявитель имеет в собственности 1\6 доли квартиры общей площадью 34,6 кв.м. С доводом представителя МО «Поселок Володарский» о том, что в соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением должно быть предоставлено равнозначное по общей площади ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, суд не может согласиться, так как такое предоставление противоречит ст. ст. 57, 58 ЖК РФ и нарушило бы конституционное право граждан на жилище, а норма ст. 89 ЖК РФ предназначена для выселения граждан, связанному с неисполнением договора социального найма либо иным деликтам, а не переселением нуждающихся. Ст.2 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам жилья на условиях договоров социального найма относится к компетенции как органов государственной власти так органов местного самоуправления в пределах их полномочий, в том числе путем использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств. ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» и адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области на 2008-2011 г.г.» определяют формы и степень содействия бюджета РФ, субъектов РФ в содействии муниципальным образованиям в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, но не освобождают муниципальные образования от обязанности по предоставлению жилых помещений. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение по договору социального найма признано негодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В данном случае заявитель не является нанимателем по договору социального найма, но так как многоквартирный дом, в котором находится квартира заявителя, является муниципальным и заявитель признана нуждающейся в жилом помещении, то применима данная норма и ст. 57 ЖК РФ. Поэтому суд считает требования Яковлевой И.В. о предоставлении жилого помещения из двух комнат законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Однако, в части требования заявителя предоставления отдельной квартиры не основаны на законе, так как ст.ст. 87-89 ЖК РФ так же предусматривается предоставление в подобных случаях двух комнат в коммунальной квартире. Следовательно, представление заявителю отдельной квартиры или комнат в коммунальной квартире является компетенцией МО «Поселок Володарский» Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобу Яковлевой И.В. удовлетворить. Признать бездействие администрации МО «Поселок Володарский», выразившееся в непредоставлении заявителю жилого помещения незаконным. ОбязатьМО «Поселок Володарский» предоставить Яковлевой И.В. и ее несовершеннолетнему ребенку Яковлеву О.И. во внеочередном порядке жилое помещение, расположенное на территории <адрес>, состоящее из двух комнат общей площадью не менее 24 кв. метров. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 06.10.2010 г. Судья Сливин Д.Н.