РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.08.2010 года п. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.

с участием истца гр.Баймухамбетов С.И.,

представителя ответчика - государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области - Родионовой Е.В.

при секретаре Мурзагалиевой Г.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению гр.Баймухамбетов С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

гр.Баймухамбетов С.И. обратилась в Володарский районный суд Астраханской области с исковым заявлением к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области» о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований истец указала, что решением пенсионного фонда от 23.03.2010 г. № 15 ей отказано в назначении пенсии по старости досрочно, в связи с недостаточностью специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

При этом Пенсионным фондом не включены периоды работы с Дата ... г. по Дата ... г. в должности пионервожатой МОУ «Калининская СОШ», время нахождения на курсах повышения квалификации с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., время нахождения в служебных командировках с Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., Дата ... г.

Считает данный отказ необоснованным и несоответствующим требованиям закона, поскольку являясь пионервожатой она фактически осуществляла педагогическую деятельность. Необоснованным, по мнению истца, является и отказ во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, в связи с чем заявитель просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения ей трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды работы в должности пионервожатой в Володарской средней школе №....

В судебном заседании истец гр.Баймухамбетов С.И. уточнила исковые требования, указав, что в исковом заявлении неправильно указан, а в решении пенсионного фонда неправильно учтен период ее работы с Дата ... г. по Дата ... г. как в должности пионервожатой МОУ «Калининская СОШ», тогда как она в это время работала в должности воспитателя группы продленного дня.

Просила включить данный период в специальный стаж.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области Родионова Е.В. исковые требования признала в части включения в специальный стаж периода работы истицы с Дата ... г. по Дата ... г. в должности воспитателя группы продленного дня МОУ «Калининская СОШ», в остальной части не признала, просила в них отказать по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела, а именно, из вышеуказанного решения Управления пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области следует, что гр.Баймухамбетов С.И. отказано в назначении пенсии, так как досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

У гр.Баймухамбетов С.И. же специальный стаж на дату обращения - Дата ... г. составил 21 год 3 месяца 8 дней, при этом данным решением комиссии пенсионного фонда не были засчитаны в специальный стаж указанные выше периоды трудовой деятельности.

Из трудовой книжки гр.Баймухамбетов С.И. следует, что она в период с Дата ... г. по Дата ... г. работала в Володарской средней школе №... в должности старшей пионервожатой, а в период с Дата ... г. по Дата ... г. - в Володарской средней школе №... в должности пионервожатой.

Данный факт также подтверждается и выписками из приказов №... §1 от Дата ... г. и №... §1 от Дата ... г.

Согласно удостоверениям, гр.Баймухамбетов С.И. находилась на курсах повышения квалификации с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г.

Факт указанных выше периодов трудовой деятельности истца и нахождения ее на курсах повышения квалификации ответчиком не оспариваются.

Согласно свидетельству о заключении брака I-КВ №... от Дата ... г., после заключения брака гр.Нургалиева С.И. присвоена фамилия «гр.Баймухамбетов С.И.».

При исключении из специального стажа гр.Баймухамбетов С.И. указанных периодов работы территориальный орган пенсионного фонда руководствовался Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (№... от Дата ... г., утвержден постановлением Совета Министров РСФСР, №... от Дата ... г., №... от Дата ... г. утверждены постановлением Правительства РФ) согласно которым, должность старшей пионервожатой не поименована в списках. Периоды же нахождения на курсах повышения квалификация также не подлежат, по мнению пенсионного фонда, включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством РФ.

Суд не может согласиться с выводами пенсионного фонда по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона №...ФЗ от Дата ... г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утвержден постановлением Правительства РФ от Дата ... г. №.... До этого, в рассматриваемый период действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от Дата ... г. №... Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от Дата ... г. №...П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорий лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы истца в Володарской средней школе №...: в должности старшей пионервожатой с Дата ... г. по Дата ... г., в должности пионервожатой с Дата ... г. по Дата ... г. должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме этого, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку гр.Баймухамбетов С.И. в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в ПФР по страховой и накопительной части трудовой пенсии, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости. Указанные периоды неразрывно связаны с трудовой деятельностью работника и являются работой, выполняемой по трудовому договору в соответствии с нормами трудового законодательства.

В связи с чем, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку включение в специальный трудовой стаж истца периодов работы в Володарской средней школе №...: в должности старшей пионервожатой с Дата ... г. по Дата ... г., в должности пионервожатой с Дата ... г. по Дата ... г., а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, с учетом иных периодов, включенных пенсионным фондом в специальный стаж суммарно превышает 25 лет, ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с момента обращения в орган по назначению пенсий, то есть с Дата ... года.

Доводы пенсионного фонда опровергаются изложенным выше, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования гр.Баймухамбетов С.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской включить в специальный трудовой стаж период работ

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.

Судья Сливин Д.Н.