о признании права на назначение пенсии по старости досрочно



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.07.2010 года п. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.

с участием истца Абдрахмановой Б.Н.

представителя ответчика - государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области - Родионовой Е.В.,

при секретаре Мурзагалиевой Г.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению гр.Абдрахманова Б.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и включении в специальный педагогический стаж периодов работы, не засчитанных решением УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

гр.Абдрахманова Б.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Володарскому району Астраханской области о включении в специальный педагогический стаж периодов работы, не засчитанных решением УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области, признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента подачи ей документов ответчику, то есть с Дата ... года, когда ей были сданы все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии в УПФР по Володарскому району АО.

Незаконный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает ее право гражданина на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, уточнив их, так как в выданной ей копии решения пенсионного фонда и имеющимся в материалах пенсионного дела экземпляром решения имеются различия, просила засчитать в специальный трудовой стаж периоды, указанные в решении пенсионного фонда в должностях медсестры - воспитателя детских яслей «Звездочка» с Дата ... г. по 12.101982 г. медсестры - воспитателя детского сада «Буратино» ПМК-32 с Дата ... г. по Дата ... г., отгулов за переработанные часы с Дата ... г. по Дата ... г., младшего воспитателя яслей-сада «Лотос» с Дата ... г. по Дата ... г., нахождение на курсах усовершенствования с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., нахождение в учебных отпусках с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., нахождения на курсах усовершенствования с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г.

Пояснила, что детских садов «Звездочка» и «Лотос» в настоящее время не существует.

Ей ничего не было до увольнения известно о переводе на должность младшего воспитателя, так как она всегда считалась воспитателем и выполняла обязанности воспитателя по воспитанию и обучению детей с полной занятостью.

Кроме того, наименование должности «медсестра-воспитатель» это формальный термин, фактически она никогда не имела специального медицинского образования, но всегда исполняла обязанности воспитателя в указанных должностях.

В учебных отпусках она находилась в период учебы в Астраханском педагогическом колледже по специальности «Дошкольное образование», получая квалификацию воспитателя дошкольного образования, что было необходимо в связи с ее трудовой деятельностью.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Володарском районе заявленные требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований гр.Абдрахманова Б.Н., в том числе с учетом их уточнения, отказать.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно сведений трудовой книжки истца о спорных периодах она работала в должности медсестры - воспитателя детских яслей «Звездочка» с Дата ... г. по Дата ... г., медсестры - воспитателя детского сада «Буратино» ПМК-32 с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. зачислена воспитателем яслей-сада «Лотос», переведена Дата ... г. приказом №...б от Дата ... г. на должность младшего воспитателя в связи с сокращением штатов, Дата ... г. переведена воспитателем ДОУ «Лотос».

Периоды нахождения истицы на курсах усовершенствования квалификации и в учебных отпусках, указанные в решении пенсионного фонда, дни оплачиваемых отгулов сторонами не оспариваются.

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ по Володарскому району Астраханской области №... от Дата ... г. гр.Абдрахманова Б.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как специальный стаж на дату обращения - составил 21 год 23 дня, тогда как необходимо не менее 25 лет стажа педагогической деятельности в муниципальных и государственных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом пенсионным фондом период работы гр.Абдрахманова Б.Н. указанные периоды трудовой деятельности не были засчитаны в специальный стаж по тем основаниям, что должность медсестры-воспитателя и младшего воспитателя в Списках должностей и учреждений, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР Дата ...г. №... и постановлением Правительства РФ от Дата ... г. №..., работа в которых засчитывается в специальный стаж, отсутствует.

Кроме того, по мнению ответчика, также изложенном в указанном решении, периоды повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках не относятся к страховым периодам и не могут быть включены в страховой стаж.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список должностей).

В данном Списке поименованы должности «воспитатель (старший воспитатель)», «воспитатель-методист».

Из объяснений свидетелей гр.К и гр.И. следует, что они работают в детском саду «Буратино» с 1979 года и с 1982 года соответственно по настоящее время в должностях воспитателя. С ними с 1983 года работала истица, так же в должности воспитателя. Обязанностей медсестры она никогда не исполняла. И гр.К и истица проходили специальное обучение в медицинском колледже на курсах медсестер-воспитателей ясельных групп. Однако, после прохождения обучения они не работали в ясельных группах, а работали в обычных группах воспитателями.

Свидетели гр.Б., гр.Н., гр.А, гр.Т. пояснили, что они работали в спорные периоды воспитателями в ДОУ «Лотос». С ними длительное время работала истица в должности воспитателя, исполняя все обязанности по непосредственному воспитанию и обучению детей и неся по должности ответственность, но в других детских группах. Младшим воспитателем, то есть няней, истица никогда не работала.

Показания свидетелей об их должностях и месте работы в спорный период подтверждаются сведениями их трудовых книжек.

Изучив книгу записей для приказов по детскому саду «Лотос» за период 1995-1998 годов, суд отмечает, что в ней имеется приказ под № 21 от 17.5.1995 г., однако, в нем не содержится сведений о переводе истицы на должность младшего воспитателя, а приказа № 21 б от 15.05.1995 г. не имеется.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они полностью согласуются между собой, пояснениями истицы и подтверждены сведениями о трудовой деятельности из трудовых книжек и сведениями из книги приказов по детскому саду «Лотос». Поэтому суд приходит к выводу, что запись в трудовой книжке о переводе истицы на должность младшего воспитателя не соответствует действительности, и спорный период с Дата ... г. по Дата ... г. подлежит включению в трудовой стаж.

Также суд считает доказанным, что истица, числясь в должности медсестры-воспитателя, фактически исполняла обязанности воспитателя, которая имеется в Списке должностей, поэтому исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку неразрывно связаны с трудовой деятельностью работника в должности воспитателя, то есть с педагогической деятельностью в муниципальных и государственных учреждениях для детей, являются работой, выполняемой по трудовому договору в соответствии с трудовым законодательством.

Также суд считает подлежащим включению в специальный трудовой стаж периодов нахождения истицы в учебных отпусках, так как получение специального образования подтверждается дипломом, до окончания Астраханского педагогического колледжа у нее не было соответствующего профессионального образования, получение профильного образования было необходимо для нормального осуществления педагогических функций и соответствует требованиям п. 40 Постановления Правительства РФ от 19.09.1997 г. № 1204 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» о том. что на педагогическую работу принимаются лица, имеющую необходимую профессионально-педагогическую квалификацию.

Период нахождения в отгулах за переработанные часы с Дата ... г. по Дата ... г. также подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как данный период по существу является дополнительным оплачиваемым отпуском, компенсирующим фактически переработанное время.

Поскольку включение в трудовой стаж истца указанных периодов работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках, с учетом иных периодов, включенных пенсионным фондом в специальный трудовой стаж суммарно превышает 25 лет, ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с момента обращения в орган по назначению пенсий, то есть с Дата ... года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования гр.Абдрахманова Б.Н. следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования гр.Абдрахманова Б.Н. удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГУ УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области засчитать в специальный трудовой стаж гр.Абдрахманова Б.Н. периоды работы в должностях медсестры - воспитателя детских яслей «Звездочка» с Дата ... г. по 12.101982 г. медсестры - воспитателя детского сада «Буратино» ПМК-32 с Дата ... г. по Дата ... г., отгулов за переработанные часы с Дата ... г. по Дата ... г., младшего воспитателя яслей-сада «Лотос» с Дата ... г. по Дата ... г., нахождение на курсах усовершенствования с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., нахождение в учебных отпусках с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., нахождения на курсах усовершенствования с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г., с Дата ... г. по Дата ... г.

Обязать ГУ УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области назначить ей пенсию по старости досрочно с 04.12.2009 г.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено Дата ... года.

Судья Сливин Д.Н.