Именем Российской Федерации 23.11.2010года пос.Володарский Володарский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Сливина Д.Н. представителя истца - помощника прокурора Володарского района Астраханской области Балакиревой К.С. при секретаре Джанкуловой Г.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Тишковский сельсовет» о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в Володарский районный суд Астраханской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Муниципального образования «Тишковский сельсовет» с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в непринятии мер по организации утилизации и переработки отходов с подведомственной территории - незаконным и обязании Администрации МО «Тишковский сельсовет» устранить выявленные нарушения, указав, что в районе паромной переправы на <адрес> имеются очаги захламления отходами и конструкциями судов. В судебном заседании пом. прокурора Володарского района Астраханской области Балакирева К.С. уточнила заявленные требования просила признать бездействие Администрации МО «Тишковский сельсовет», выразившееся в невыполнении возложенных на органы местного самоуправления полномочий по организации сбора и вывоза отходов -незаконным и обязать Администрацию МО «Тишковский сельсовет» организовать сбор и вывоз бытовых отходов в районе <адрес> соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88. Представитель МО «Тишковский сельсовет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласился. Представитель Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Володарского районного отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему: В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 21, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта, включая домовладения, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Пунктом 18 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Уставом муниципального образования «Тишковский сельсовет» определено, что к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрация МО «Тишковский сельсовет» должным образом не организовывает сбор образующихся отходов в процессе жизнедеятельности населения, планово-регулярную систему очистки и удаления бытовых отходов, что приводит к скоплению отходов на почве в неустановленных местах, способствует образованию несанкционированных свалок и захламлению отходами территории населенного пункта. В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что прокурор в соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с Администрации МО «Тишковский сельсовет» в соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.7 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие Администрации МО «Тишковский сельсовет», выразившееся в невыполнении возложенных на органы местного самоуправления полномочий по организации сбора и вывоза отходов, в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в районе паромной переправы через реку <адрес> в <адрес> -н езаконным. Обязать Администрацию МО «Тишковский сельсовет» организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора районе паромной переправы через реку Буяновская. Взыскать с Администрации МО «Тишковский сельсовет» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение. Судья Сливин Д.Н.