Именем Российской Федерации 07.12.2010 пос. Володарский Володарский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Сливина Д.Н. представителя истца - помощника прокурора Володарского района Астраханской области Балакиревой К.С. при секретаре Джанкуловой Г.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Маковский сельсовет» о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в Володарский районный суд Астраханской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Муниципального образования «Маковский сельсовет» с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в непринятии мер по организации сбора и вывоза отходов с подведомственной территории - незаконным и обязании Администрации МО «Маковский сельсовет» устранить выявленные нарушения, указав, что в селе Маково по <адрес> имеется несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов, общая площадь загрязненного участка составляет 0,4 га и по <адрес>, где общая площадь загрязненного участка составляет 0,1 га. В судебном заседании пом. прокурора Володарского района Астраханской области Балакирева К.С. поддержала заявленные требования, просила признать бездействие Администрации МО «Маковский сельсовет», выразившееся в невыполнении возложенных на органы местного самоуправления полномочий по организации сбора и вывоза отходов -незаконным и обязать Администрацию МО «Маковский сельсовет» организовать сбор и вывоз бытовых отходов в с. Маково в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88. Представитель МО «Маковский сельсовет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласился. Представитель Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему: В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 21, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта, включая домовладения, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Пунктом 18 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Уставом муниципального образования «Маковский сельсовет» определено, что к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрация МО «Маковский сельсовет» должным образом не организовывает сбор образующихся отходов в процессе жизнедеятельности населения, планово-регулярную систему очистки и удаления бытовых отходов, что приводит к скоплению отходов на почве в неустановленных местах, способствует образованию несанкционированных свалок и захламлению отходами территории населенного пункта. В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что прокурор в соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с Администрации МО «Маковский сельсовет» в соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.7 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие Администрации МО «Маковский сельсовет», выразившееся в невыполнении возложенных на органы местного самоуправления полномочий по организации сбора и вывоза отходов, в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в с. Маково по ул. <адрес> и ул. <адрес> Володарского района Астраханской области - незаконным. Обязать Администрацию МО «Маковский сельсовет» организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в районе с.Маково. Взыскать с Администрации МО «Маковский сельсовет» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение. Судья Сливин Д.Н.