Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Володарский 28 апреля 2011г. Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующей судьи Алдунгаровой Г.Б.. при секретаре Азербаевой М.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Володарского района Астраханской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения « Володарская Центральная районная больница», администрации муниципального образования « Володарский район» об обязании устранения нарушения законодательства о пожарной безопасности. УС ТАНОВИЛ: Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в суд с иском к МУЗ « Володарская ЦРБ» и администрации МО «Володарский район» об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности в МУЗ «Володарская ЦРБ». На основании договора оперативного управления от 22.09. 2010г МУЗ «Володарская ЦРБ» несет бремя содержания здания Тумакской участковой больницы, расположенного в <адрес> В ходе проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности МУЗ «Володарская ЦРБ» Тумакская участковая больница было установлено: Не приняты меры по оборудованию помещений больницы пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями ( НПБ 110-03 п. 4 ) В помещениях больницы не оборудована система оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п.16 ). Электрораспределительные коробки а в помещении больницы не оборудованы защитными крышками из негорючего или трудногорючего материала ( ПУЭ п.2.1.28 ) Оконцевания, соединения жил электрических проводов в помещениях выполнены в скрутку, а не с помощью спайки, опрессовки или специальных сжимов (ПУЭ п.2.1.21 ) Электролампы накаливания не оборудованы плафонами ( ППБ 01-03 п. 60 ) Деревянные конструкции чердачного помещения больницы не обработаны огнезащитным составом ( ППБ 01-03 п.36 ). Двери эвакуационных выходов не обозначены соответствующими надписями « Выход», имеющие автономное питание ( ППБ 01-03 п.51 ). Двери на лестничных клетках не оборудованы системой для самозакрывания ( СП 13130. 2009 п. 4.2.7 ) Не проведена проверка внутреннего противопожарного водоснабжения ( ППБ 01-03 п. 91 ). Не разработан в соответствии с ГОСТом план эвакуации ( ГОСТ Р 12.2.143-2002,ГОСТ Р 12.4.026-2001 ) Допускается эксплуатация поврежденных электрических розеток в рентген кабинете, оперативном блоке ( ППБ 01-03 п. 60 ). Здание котельной не оборудовано огнетушителями ( ППБ 01-03 прил. № 3 п.8 ). Вышеперечисленные нарушения норм и правил пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, возможности своевременной ликвидации очага возгорания на время обнаружения пожара, на способы спасения и эвакуации людей. Эти нарушения создают угрозы жизни и здоровья населения. Эти недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в РФ. В соответствии со ст. 37 Федерального Закона от 21.12. 1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: Соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Бездействие МУЗ «Володарская ЦРБ» и администрации МО «Володарский район» выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятие мер к их устранению нарушают права неопределенного круга лиц посетителей учреждения, на защиту их жизни, здоровья и имущества. Иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц в связи с тем, что определить количество граждан желающих посетить филиал МУЗ «Володарская ЦРБ» Тумакская участковая больница не представляется возможным. Ст. 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как присуждение исполнения обязанности в натуре В судебном заседании прокурор полностью поддержал свой иск, просит обязать ответчиков устранить отмеченные нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до ноября 2011г. Представитель МУЗ « Володарская ЦРБ» Сидешев Р.С. - действующий по доверенности № 2 от 11.01. 2011г выданной МУЗ «Володарской ЦРБ» показал, что иск прокурора они признают в полном объеме, отмеченные при проверке факты нарушения требований пожарной безопасности в филиале Володарской ЦРБ, в Тумакской участковой больнице имеют место. Из - за отсутствия денежных средств больница не может устранить нарушения, отмеченные в предписаниях пожарного надзора. Нарушения противопожарной безопасности не требующие больших денежных вложений, в настоящее время уже устранены. Руководство МУЗ «Володарская ЦРБ» постоянно обращается в администрацию МО Володарский район с ходатайством о выделении денежных средств для устранения нарушений привил пожарной безопасности, но денежные средства выделяются в недостаточном количестве. Их Учредителем является администрация МО «Володарский район». Финансируется больница учредителем. Представитель администрации МО «Володарский район» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора Володарского района Астраханской области подлежит удовлетворению в полном объеме. Факт нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности МУЗ «Володарская ЦРБ» нашел свое подтверждение в ходе проверки, что подтверждается предписанием № 50 / 1 / 37 от 2 марта 2011г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, состоящим из 12 пунктов выявленных нарушений. Изложенные в предписании недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в РФ. Ст. 1 Федерального закона от 21.12. 1994г № 69-фз «О пожарной безопасности» предусматривает, что пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства в целом. Меры пожарной безопасности это действия по обеспечению пожарной безопасности в том числе по выполнению требований пожарной безопасности, профилактика пожаров- это совокупность мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий. Первичные меры пожарной безопасности- это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. В соответствии со ст. 34 этого же закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.121994 « О пожарной безопасности руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания и законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Бездействие МУЗ « Володарская ЦРБ « и администрации МО «Володарский район» - являющейся учредителем МУЗ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятие мер к их устранению нарушают права неопределенного круга лиц, посетителей Тумакской участковой больницы. Определить количество граждан, желающих посетить филиал МУЗ Володарская ЦРБ не представляется возможным, в связи с чем прокурором предъявлен иск в защиту неопределенного круга лиц. Ст. 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав -присуждение исполнения обязанностей в натуре. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Обязать администрацию Муниципального образования «Володарский район» и Муниципальное учреждение здравоохранения «Володарская центральная больница» устранить отмеченные нарушения законодательства о пожарной безопасности в Тумакской участковой больнице: оборудовать помещения больницы пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями; оборудовать помещения больницы системой оповещения людей о пожаре; оборудовать электрораспределительные коробки в помещениях больницы защитными крышками из негорючего или трудногорючего материала; выполнить оконцевания, соединение жил электрических проводов в помещениях с помощью спайки, опрессовки, или специальных сжимов; оборудовать электролампы накаливания плафонами, предусмотренными конструкцией; обработать деревянные конструкции чердачного помещения больницы огнезащитным составом; обозначить двери эвакуационных выходов соответствующими надписями «ВЫХОД», имеющие автономное питание ; оборудовать двери на лестничных клетках системой для самозакрывания; провести проверку внутреннего противопожарного водоснабжения ; разработать в соответствии с ГОСТом план эвакуации ; заменить поврежденные электрические розетки в рентген кабинете и операционном блоке; оборудовать здание котельной огнетушителями. Взыскать с администрации МО «Володарский район» госпошлину в доход государства в сумме двести рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья Г.Б. Алдунгарова Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) п. Володарский 28 апреля 2011г. Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующей судьи Алдунгаровой Г.Б.. при секретаре Азербаевой М.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Володарского района Астраханской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения « Володарская Центральная районная больница», администрации муниципального образования « Володарский район» об обязании устранения нарушения законодательства о пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Обязать администрацию Муниципального образования «Володарский район» и Муниципальное учреждение здравоохранения «Володарская центральная больница» устранить отмеченные нарушения законодательства о пожарной безопасности в Тумакской участковой больнице: оборудовать помещения больницы пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями; оборудовать помещения больницы системой оповещения людей о пожаре; оборудовать электрораспределительные коробки в помещениях больницы защитными крышками из негорючего или трудногорючего материала; выполнить оконцевания, соединение жил электрических проводов в помещениях с помощью спайки, опрессовки, или специальных сжимов; оборудовать электролампы накаливания плафонами, предусмотренными конструкцией; обработать деревянные конструкции чердачного помещения больницы огнезащитным составом; обозначить двери эвакуационных выходов соответствующими надписями «ВЫХОД», имеющие автономное питание ; оборудовать двери на лестничных клетках системой для самозакрывания; провести проверку внутреннего противопожарного водоснабжения ; разработать в соответствии с ГОСТом план эвакуации ; заменить поврежденные электрические розетки в рентген кабинете и операционном блоке; оборудовать здание котельной огнетушителями. Взыскать с администрации МО «Володарский район» госпошлину в доход государства в сумме двести рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья Г.Б. Алдунгарова Одина «РодинаР