непринятие мер по организации сбора и вывоза отходов



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.05.2011 г.                                                                                   пос. Володарский

                                                                     

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Алдунгаровой Г.Б.

с участием помощника прокурора Володарского района Астраханской области Балакиревой К.С.

при секретаре Азербаевой М.Б.

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «Хуторский сельсовет» Володарского района выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов с подведомственной территории - незаконным.

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор Володарского района Астраханской области подал в суд заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «Хуторский сельсовет» Володарского района выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов с подведомственной территории - незаконным, по тем основаниям, что 28.04.2011 года они совместно со Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области провели проверку соблюдения экологических, санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а также водного законодательства на территории муниципального образования «Хуторский сельсовет». В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией названного муниципального образования не организовывается и не осуществляется контроль за состоянием подведомственно территории окружающей природной среды.

        Так, по результатам проведенной проверки установлено, что в районе дачного массива «Трикотажник», расположенного на территории МО «Хуторский сельсовет» Володарского района Астраханской области на земельном участке, отнесенном к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеется несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов (пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, битое стекло, обрывки картона и бумаги, пищевые отходы, а также навоз крупного рогатого скота), общая площадь загрязненного земельного участка составляет около 0,5 га.

        На протяжении длительного времени в указанном месте производилось скопление бытовых отходов, что в свою очередь представляет опасность для экологического баланса окружающей природной среды и здоровья граждан.

        В соответствии ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду.

         В соответствии с требованиями ст.ст. 21,22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в почвах городских и сельских поселений содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов не должно превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами: содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         Согласно п.18 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», ст.10 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочия по организации сбора и вывоза отходов отнесены к компетенции органов местного самоуправления поселений.

          В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Володарского района Астраханской области Балакирева К.С. указанные требования поддержала в полном объеме.

       Представитель администрации Муниципального образования «Хуторский сельсовет» Александров В.А. согласился с результатами проверки и обязались устранить отмеченные нарушения.

       Представитель Службы природопользования и охраны окружающей среды Астрахнской области в судебное заседание не явился. О дне слушание дела извещены надлежащим образом.

        Суд, выслушав помощника прокурора Балакиреву К.С., представителя администрации Муниципального образования «Хуторский сельсовет» Александрова В.А. изучив материалы гражданского дела, считает, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

        Согласно ст.11 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

         Представитель администрации МО «Хуторский сельсовет» требования прокурора признал в полном объеме, суд принимает признание иска ответчиком, при этом, требования законодательства и законные интересы третьих лиц не нарушены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

          Кроме того, в соответствии с п.п.7ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (части второй) от 05.08.2000 г. №117-ФЗ (принят ГД ФС 19.07.2000года ред.27.12.2009г. с изм. и дополнениями вступившими в силу с 29.01.2010г.) с администрации МО «Хуторский сельсовет» должна быть взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

           Признать бездействие администрации МО «Хуторский сельсовет» Володарского района Астраханской области выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов с подведомственной территории -незаконным.

         Обязать администрацию муниципального образования «Хуторский сельсовет» Володарского района Астраханской области устранить отмеченные нарушения законодательства, а именно организовать сбор и вывоз несанкционированных отходов с земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения в районе дачного массива «Трикотажник».

       Взыскать с администрации МО « Хуторский сельсовет» Володарского района Астраханской области государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

       Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.

Судья                                                                     Г.Б. Алдунгарова

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

31.05.2011 г.                                                                                   пос. Володарский

                                                                     

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Алдунгаровой Г.Б.

с участием помощника прокурора Володарского района Астраханской области Балакиревой К.С.

при секретаре Азербаевой М.Б.

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «Хуторский сельсовет» Володарского района выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов с подведомственной территории - незаконным.

           Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

           Признать бездействие администрации МО «Хуторский сельсовет» Володарского района Астраханской области выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов с подведомственной территории -незаконным.

         Обязать администрацию муниципального образования «Хуторский сельсовет» Володарского района Астраханской области устранить отмеченные нарушения законодательства, а именно организовать сбор и вывоз несанкционированных отходов с земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения в районе дачного массива «Трикотажник».

       Взыскать с администрации МО « Хуторский сельсовет» Володарского района Астраханской области государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

       Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.

Судья                                                                     Г.Б. Алдунгарова