о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить выявленные нарушения.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.05.2011 года                                                                                        пос.Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Полузиной Е.С., при секретаре Федотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Володарского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» Володарского района Астраханской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,

Установил:

Прокурор Володарского района Астраханской области обратился в Володарский районный суд Астраханской области, с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и обязании Администрации МО «<данные изъяты>» устранить выявленные нарушения, указав, что в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ к полномочиям администрации МО «<данные изъяты>» относится деятельность по содержанию дорог общего пользования. Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также сохранности автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», согласно которому покрытие проезжей части населенного пункта не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования подъездной дороги асфальто-бетонного покрытия к <адрес> с <данные изъяты>. от автодороги <данные изъяты>, установлено, что имеются выбоины и просадки асфальто-бетонного покрытия превышающие допустимые размеры, установленные ГОСТ-Р-50597, что затрудняет движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью.

В судебном заседании помощник прокурора Володарского района Астраханской области Балакирева К.С. поддержала заявленные требования, просила признать бездействие Администрации МО «<данные изъяты>», выразившееся в непринятии мер по обеспечению ремонта подъездной дороги к <адрес> с <данные изъяты>. от автодороги <данные изъяты>. - незаконным, и обязать администрацию МО «<данные изъяты>» привести указанную автодорогу в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Представитель МО «<данные изъяты>» - глава администрации указанного муниципального образования Мулдашев в судебном заседании против удовлетворения требований Прокурора Володарского района Астраханской области не возражал, однако просил предоставить им срок для исправления выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с отсутствием, в настоящее время, финансовых средств для ремонта дороги.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации …» от 08.11.2007г. №257-ФЗ (ст.3) определено, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 14, 15, 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ к полномочиям муниципальных образований относится деятельность по содержанию дорог общего пользования.

В ходе прокурорской проверки установлено (акт от ДД.ММ.ГГГГ), что на протяжении подъездной дороги асфальто-бетонного покрытия к <адрес> с <данные изъяты>. от автодороги <данные изъяты> км, имеются выбоины и просадки асфальто-бетонного покрытия размерами превышающие по длине <данные изъяты> см. по ширине <данные изъяты>., что не соответствует ГОСТ-Р -50597.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрацией МО «<данные изъяты>» не выполняются возложенные на органы местного самоуправления полномочия в сфере безопасности дорожного движения, а именно в части ремонта и содержания подъездной дороги асфальто-бетонного покрытия к <адрес> с <данные изъяты>. от автодороги <данные изъяты>.

Нарушение администрацией МО «<данные изъяты>» законодательства, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения на территории МО «<данные изъяты>», в связи с чем, суд приходит к выводу, что требование прокурора Володарского района Астраханской области подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что прокурор в соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с Администрации МО «<данные изъяты>» в соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.7 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации МО «<данные изъяты>», выразившееся в непринятии мер по обеспечению ремонта подъездной дороги к <адрес> с <данные изъяты>. от автодороги <данные изъяты>. - незаконным.

Обязать администрацию МО «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ, привести автомобильную подъездную дорогу к <адрес> с <данные изъяты> км. <данные изъяты>. от автодороги <данные изъяты> км. Володарского района Астраханской области в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Взыскать с Администрации МО «<данные изъяты>» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 01.06.2011 г.

Судья                                Полузина Е.С.