иск прокурора о нарушении требовании пожарной безопасности МОУ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.07.2011                                                                                                     пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.

с участием представителя истца помощника прокурора Володарского района астраханской области Карповой Э.Д.,

представителей ответчиков:

директора МОУ «Алтынжарская СОШ» И.,

администрации МО «Володарский район» Д.,

при секретаре Мурзагалиевой Г.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Володарского района Астраханской области к МОУ «Алтынжарская СОШ» о признании действия ответчика по необеспечению противопожарной безопасности в здании основной школы и в здании дошкольного образования незаконными и обязании устранить отмеченные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Володарского района Астраханской области обратился в Володарский районный суд Астраханской области с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Алтынжарская СОШ» о признании действия ответчика по необеспечению противопожарной безопасности в здании основной школы и в здании дошкольного образования незаконными и обязании устранить нарушения требовании пожарной безопасности, а именно оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, над эвакуационными выходами вывесить электрифицированные табло «Выход», привести с ГоСТом планы эвакуации людей при пожаре, оборудовать электролампы накаливания плафонами; произвести огнезащитную обработку стен, выполненных из панелей МДФ, произвести с требованиями законодательства соединения, оконцевания жил электрических проводов.

В обоснование заявленных требовании указал, что согласно справке ОГПН по Володарскому району по проверке противопожарного состояния дошкольного образования МОУ «Алтынжарская СОШ» выявлены указанные нарушения требовании пожарной безопасности.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Володарский район».

В судебном заседании помощник прокурора Володарского района Карпова Э.Д. отказалась от части требований о признании действия ответчика по необеспечению противопожарной безопасности в здании основной школы и в здании дошкольного образования незаконными, уточнила требования - просила предоставить срок для устранения нарушений до 01.09.2011, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации МО «Володарский район» Д., директор МОУ «Алтынжарская СОШ» И. иск прокурора Володарского района о нарушении требований пожарной безопасности с учетом заявленных уточнении признали, с исковыми требованиями согласились.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела, согласно справке представленной дознавателем ОГПН по Володарскому району Б. следует, что в период с 11.30 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 14.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка противопожарного состояния МОУ «Алтынжарская СОШ» здания основной школы, расположенного по адресу: <адрес> и здания дошкольного образования, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проверки в здании основной школы были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:

- помещения здания школы, кроме двух кабинетов, а также здания котельной не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в нарушение НПБ 110-03 п. 4;

- двери запасных и эвакуационных выходов в здании школы а также котельной не дооборудованы знаками пожарной безопасности «Выход», светящиеся с автономным питанием в нарушение ППБ 01-03 п. 51,61;

- отсутствует система оповещения людей при пожаре в нарушение ППБ 01-03 п. 16;

- планы эвакуации людей при пожаре не соответствует ГоСТу, в нарушение ППБ 01-03 п. 16, ГоСТ Р 12.4.026-2001;

- соединения, оконцевания жил электрических проводов в подвальном помещении подведенные к водяному насосу выполнены кустарным способом (в скрутку), а не с помощью их спайки, сварки или сжимов (болтовых, винтовых);

- в лестничных клетках первого и второго этажей здания отсутствует предусмотренные проектом двери запасных, эвакуационных выходов, с устройствами их самозакрывания, в нарушение ППБ 01-03 п. 40, СП 1.12130. 200 п. 4.2.7;

- в коридоре первого этажа здания основной школы, на путях эвакуации, на стенах оборудована горючая отделка, выполненная из панелей МДФ.

В здании дошкольного образования были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:

- помещения дошкольного образования, здание котельной не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями, в нарушение НПБ 110-03 п. 4;

- двери запасных и эвакуационных выходов в здании дошкольного образования и котельной не оборудованы знаками пожарной безопасности «Выход», светящиеся с автономным питанием, в нарушение ППБ 01-03 п. 51,61;

- отсутствует система оповещения людей при пожаре, в нарушение ППБ 01-03 п. 16;

- планы эвакуации людей при пожаре не соответствует ГоСТу (ППБ 01-03 п. 16, ГоСТ Р 12.4.026-2001;

- соединения оконцевания жил электрических проводов, расположенные в помещении котельной, атакже в здании дошкольного образования выполнены кустарным способом, (в скрутку), а не с помощью их спайки, сварки или сжимов (болтовых, винтовых);

- электролампы накаливания расположенные в помещениях котельной, а также заместителя директора по дошкольному образованию не оборудованы предусмотренными конструкциями плафонами, в нарушение ППБ 01-03 п. 60.

       

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.12.1994 г № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно со ст. 34, 38 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. №5487-1 гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами РФ.     

Допущенные нарушения норм и правил пожарной безопасности, установленные в ходе проведения обследования создают угрозу к возникновению пожара, к невозможности своевременной ликвидации очага возгорания, создают угрозу жизни и здоровья населения.

              

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик нарушил требования пожарной безопасности в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащим удовлетворению, с установлением срока их устранения до 01.09.2011.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.          

Учитывая, что прокурор в соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с МОУ «Алтынжарская СОШ» в соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.7 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Володарского района Астраханской области к МОУ «Алтынжарская СОШ», администрации МО «Володарский район» о признании действия ответчика по необеспечению противопожарной безопасности в здании основной школы и в здании дошкольного образования незаконными и обязании устранить отмеченные нарушения -удовлетворить.

Обязать МОУ «Алтынжарская СОШ», администрацию МО «Володарский район» в срок до 01.09.201 устранить нарушения требовании пожарной безопасности, а именно оборудовать помещения здания основной школы и дошкольного образования автоматической пожарной сигнализацией; системой оповещения людей о пожаре; вывесить над эвакуационными выходами электрифицированные табло «Выход»; привести с ГоСТом планы эвакуации людей при пожаре; оборудовать электролампы накаливания плафонами; произвести огнезащитную обработку стен, выполненных из панелей МДФ; произвести с требованиями законодательства соединения, оконцевания жил электрических проводов.

        

Взыскать с МОУ «Алтынжарская СОШ» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 11.07.2011.

Судья                                                                                                           Сливин Д.Н.