Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13.07.2011 пос. Володарский Володарский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Сливина Д.Н. представителя заявителя помощника прокурора Володарского района Астраханской области Оняновой Т.Д. при секретаре Мурзагалиевой Г.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Володарского района АО к администрации муниципального образования «Володарский район» и МОУ «Яблонская ООШ» о признании бездействия органа местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности незаконным, УСТАНОВИЛ: прокурор Володарского района Астраханской области обратился в Володарский районный суд Астраханской области с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Володарский район» и МОУ «Яблонская ООШ» о признании незаконным действий, выразившихся в неисполнении требований пожарной безопасности и обязании устранить нарушения, указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что МОУ «Яблонская ООШ» является муниципальным учреждением образования, на ним закреплено на праве оперативного управления здание по адресу: <адрес> «А», собственником которого является МО «Володарский район». В здании нарушаются требования пожарной безопасности, а именно: двери эвакуационных и запасных выходов не оборудованы знаками пожарной безопасности «Выход», светящимися с автономным питанием (ППБ 01-03 п.61), помещения, кроме двух кабинетов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями (НПБ 110-03 п.4) В судебном заседании помощник прокурора уточнила требования заявления, просила признать незаконным бездействие администрации МО «Володарский район» и МОУ «Яблонская ООШ» по не обеспечению противопожарной безопасности и установить срок для устранения нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель администрации МО «Володарский район» и МОУ «Яблонская ООШ», будучи надлежаще извещенными о судебном заседании, в судебное заседание не явились, представитель МОУ «Яблонская ООШ» А. в предыдущем судебном заседании с требованиями согласилась в полном объеме, представитель МО «Володарский район» в предыдущем судебном заседании согласился с фактическими обстоятельствами, изложенными в заявлении, однако, не согласился в части признания бездействия администрации МО «Володарский район» незаконным, так как администрацией были выделены денежные средства на приобретение знаков пожарной сигнализации. Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему. Из материалов дела, согласно акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и представления ОГПН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка противопожарного состояния МОУ «Яблонская ООШ». По результатам проверки в здании школы были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: двери эвакуационных и запасных выходов не оборудованы знаками пожарной безопасности «Выход», светящимися с автономным питанием (ППБ 01-03 п.61), помещения, кроме двух кабинетов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями (НПБ 110-03 п.4) В соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.12.1994 г № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно со ст. 34, 38 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. №5487-1 гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами РФ. Допущенные нарушения норм и правил пожарной безопасности, установленные в ходе проведения обследования создают угрозу к возникновению пожара, к невозможности своевременной ликвидации очага возгорания, создают угрозу жизни и здоровья населения. Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрация МО «Володарский район» и МОУ «Яблонская ООШ» нарушили требования пожарной безопасности в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащим удовлетворению, с установлением срока их устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Возражения представителя администрации МО «Володарский район» не основаны на ни фактических обстоятельствах дела, ни на законе. В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что прокурор в соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.9 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с МОУ «Яблонская ООШ» в соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.7 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: заявление прокурора Володарского района Астраханской области к МОУ «Яблонская ООШ», администрации МО «Володарский район» о признании действия ответчика по необеспечению противопожарной безопасности в здании основной школы и в здании дошкольного образования незаконными и обязании устранить отмеченные нарушения - удовлетворить. Обязать МОУ «Яблонская ООШ», администрацию МО «Володарский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требовании пожарной безопасности, а именно оборудовать помещения здания основной школы автоматической пожарной сигнализацией; вывесить над эвакуационными и запасными выходами электрифицированные табло «Выход». Взыскать с МОУ «Яблонская ООШ» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате. Судья Сливин Д.Н.