РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2012 года пос. Володарский
Володарский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Насыровой Т.А.,
при секретаре Уразалиевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жумагалиевой А.Б. к Жумагалиеву Р.Т. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Жумагалиева А.Б. обратилась в суд с иском к Жумагалиеву Р.Т. о выселении, в обоснование своих требований указав, что на правах квартиросъемщика ей принадлежит квартира по адресу: <адрес>. В период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года по данному адресу был зарегистрирован ответчик Жумагалиев Р.Т., который переехал на другое место жительства, однако до настоящего времени не снялся с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут, членом семьи истца ответчик не является, совместно с ней не проживает и хозяйства не ведет, никаких затрат по оплате коммунальных услуг ответчик не несет. Регистрация ответчика в спорной квартире создает истцу трудности, поскольку она оплачивает коммунальные услуги за фактически не проживающего ответчика. Истец просила Жумагалиева Р.Т. снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец Жумагалиева А.Б. изменила исковые требования, просит признать Жумагалиева Р.Т. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании истец Жумагалиева А.Б. исковые требования поддержала с учетом изменений в полном объеме, просила иск удовлетворить, дополнительно пояснив, что спорная квартира предоставлена ей по месту работы, однако ордер ею утерян. Вместе с тем с <данные изъяты> года она зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Ответчик в марте <данные изъяты> года добровольно покинул спорное жилое помещение, забрав свои вещи, с тех пор в квартире не проживает, вопрос о вселении не ставил, расходы по содержанию квартиры не несет, где он проживает ей неизвестно.
Место жительства ответчика Жумагалиева Р.Т. неизвестно, в связи с чем судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен представитель - адвокат филиала Астраханской областной коллегии адвокатов «Адвокатская контора Володарского района» Григоршев Ю.В., просивший принять решение на усмотрение суда.
Выслушав доводы явившейся стороны, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Жумагалиева А.Б. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными истца, записями в домовой книге, справками администрации МО «Поселок Володарский» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным домовой книги, справки администрации МО «Поселок Володарский» № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщению ОУФМС России по Астраханской области в Володарском районе от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> кроме истца прописан ответчик Жумагалиев Р.Т. с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится на количественном учете в реестре муниципальной собственности МО «Поселок Володарский» без балансовой стоимости.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ брак между Жумагалиевой А.Б. и Жумагалиевым Р.Т. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I- КВ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из рапорта ст. участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Володарскому району С.Р.Р. следует, что Жумагалиеву Р.Т. зарегистрирован по адресу: <адрес>, но по месту регистрации не проживает с марта <данные изъяты>., место его жительства в настоящее время неизвестно.
Свидетель Н.Х.Г. суду показала, что работает социальным работником Государственном учреждении социального обслуживания населения «КЦСОН». Ответчика Жумагалиева Р.Т., она знает как жителя <адрес>. В течение двух лет она обслуживает Жумагалиеву А.Б., проживающую по адресу: <адрес>, посещает её в разное время дня, но ни разу ответчика Жумагалиева Р.Т. она в квартире у истца не видела.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Судом установлено, что ответчик длительное время (более двух лет) не проживает по месту регистрации в <адрес>. Из данного жилого помещения он выехал добровольно, забрав все свои личные вещи, в связи с прекращением семейных отношений с истцом Жумагалиевой А.Б. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком прекращен.
Из пояснений истца следует, что препятствия в пользовании жилым помещением ответчику она не чинила, он вопрос о вселении не ставил, коммунальные услуги не оплачивает, расходы по содержанию квартиры не несет.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Ответчик, не проживая в спорном жилом помещении, но сохраняя в нем регистрацию, злоупотребляют своим правом, что не допустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
Таким образом, правовых оснований для сохранения за ответчиком Жумагалиевым Р.Т. права пользования спорным жилым помещением суд не усматривает.
При таких обстоятельствах заявленные требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку в соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку суд пришел к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, настоящее решение является основанием к снятию ответчика с регистрационного учета.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Жумагалиевой А.Б. к Жумагалиеву Р.Т. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
Признать Жумагалиеву Р.Т. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В остальной части исковые требования Жумагалиевой А.Б. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июля 2012 года.
Судья- Т.А. Насырова