РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.08.2012 п. Володарский
Володарский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сливина Д.Н.
при секретаре Куаналиевой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каналиев Ш. Ш. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Каналиев Ш. Ш. обратился в суд с иском к Управления пенсионного фонда РФ Володарского района Астраханской области о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указав в заявлении, что он подал ответчику ДД.ММ.ГГГГ соответствующее заявление, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, и при этом необоснованно не зачтены в специальный трудовой стаж по лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности на должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучения на курсах повышения квалификации в период работы в должности участкового врача-терапевта в филиалах «<адрес> больница №» и «<адрес> больница» МУЗ «Володарская ЦРБ»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - действительной срочной службы в Советской Армии;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-терапевта в филиале «<адрес> больница №» на 0,75 ставки;
Истец указал, что в указанные периоды работы в должности врача-терапевта на 0,75 ставки согласно штатного расписания, фактически он работал в объеме 1 ставки, осуществляя ночные дежурства, дежурства по выходным и праздничным дням и замещая временно отсутствующих работников.
В судебном заседании представители истца П. и К. заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Биканова Л.С. просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области Каналиеву Ш.Ш. зачтены в специальный трудовой стаж по лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности на должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды деятельности общей продолжительностью 21 го<адрес> месяцев 15 дней и отказано в зачете спорных периодов.
Из трудовой книжки истца, решения пенсионного фонда и справки военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в спорный период проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленных истцом и ГБУЗ «Володарская ЦРБ» сведений о спорных периодах работы истца – трудовой книжки, приказов по личному составу, табелей рабочего времени, а также сводного расчета рабочего времени за 2001-2003 годы, фактически отработанное время за указанный период помесячно превышает нормы рабочих часов по производственному календарю на 1 ставку врача-терапевта, исключая месяцы: март, июль, август, сентябрь 2001года, февраль, сентябрь 2002 года, июль, август, декабрь 2003.
Из исследованных судом медицинских карт больных <адрес>ной больницы № за период с 2001 по 2003 годы терапевтического и детского отделений следует, что истец в спорные периоды времени сверх 0,75 ставки работал в должности врача-терапевта сверхурочно в выходные, праздничные дни, в ночные и круглосуточные дежурства, непосредственно осуществляя лечебную деятельность.
Согласно разъяснений от 17.10.2003 г. за № 4 Министерства труда и соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ «О некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со ст.27,28,30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Правила подсчета льготного стажа в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, действовавшие до 01.11.1999 предусматривают льготное исчисление медицинского стажа в сельской местности 1 год как 1 год 3 месяца.
Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список должностей).
До 01.01.2002 при определении права на льготную пенсию за выслугу лет в соответствии со с. 80 закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 для периодов до 01.11.1999 применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.
Согласно п.1 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 врачам в стаж работы по специальности засчитывается в стаж служба в составе Вооруженных сил в СССР по медицинской специальности.
Согласно п.4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслуги лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периоды работы, указанные в списке засчитываются в специальный стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в полном объеме.
Также, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах усовершенствования для повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (из расчета 1 год за 1 год 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении) подлежат включению в льготный трудовой стаж, поскольку эти периоды неразрывно связаны с трудовой деятельностью работника и являются работой, выполняемой по трудовому договору в соответствии с нормами трудового законодательства.
Ответчиком не оспаривается факт и характер работы истца в указанных должностях.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный трудовой стаж всех указанных истцом периодов, за исключением периодов: март, июль, август, сентябрь 2001года, февраль, сентябрь 2002 года, июль, август, декабрь 2003 года, по которым либо сведения о фактически отработанном времени не сохранились, либо оно менее нормы часов по производственному календарю на 1 ставку.
Следовательно, спорные периоды, за исключением периодов: март, июль, август, сентябрь 2001года, февраль, сентябрь 2002 года, июль, август, декабрь 2003 подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца на дату обращения и право на досрочную трудовую пенсию по старости у истца возникло на момент обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить пенсию с данной даты.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Каналиев Ш. Ш. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской включить в специальный трудовой стаж Каналиева Ш.Ш. периоды работ:
- службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;
- обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год за 1 го<адрес> месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;
- работы в должности участкового врача-терапевта филиала «<адрес> больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключая март, июль, август, сентябрь 2001года, февраль, сентябрь 2002 года, июль, август, декабрь 2003года в календарном исчислении.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области назначить Каналиеву Ш.Ш. пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Полный текст решения изготовлен 10.08.2012.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца через районный суд, вынесший решение.
Судья Сливин Д.Н.