Постановление по ст.20.4 ч.1



                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ20 декабря 2010 года                        п. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., при секретаре Уразалиевой А.С., рассмотрев административный материал в отношении Комитета по культуре администрации Муниципального образования «Володарский район», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2010г. в 10-00 час. проведена проверка противопожарного состояния территорий и помещений здания сельского дома культуры Комитета по культуре администрации МО «Володарский район», расположенного по адресу: с. Тулугановка, ул. Молодежная, 7, в ходе которой в помещении актового зала были выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

- п. 4 НПБ 110-03 - помещение актового зала не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями;

- п. 16 ППБ 01-03 - помещение актового зала не оборудовано системой оповещения людей при пожаре;

-ПУЭ 2000. п. 2.1.21 Раздела 2 Канализация электроэнергии - соединения, оконцевания жил электропроводов в помещении актового зала выполнены кустарным способом (в скрутку), а не с помощью спайки, сварки или специальных сжимов;

- п. 51,61 ППБ 01-03 - двери эвакуационных выходов в помещении актового зала не оборудованы светящимися знаками пожарной безопасности «Выход», «Дверь эвакуационного выхода» с автономным питанием;

- 60 ППБ 01-03 - на одной электрической розетке, расположенной в помещении актового зала поврежден защитный корпус.

В судебном заседании представитель Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» Умаров Т.М., пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, указанные в протоколе нарушения требований норм и правил пожарной безопасности действительно имеют место в сельском доме культуры с. Тулугановка. В настоящее время планируется осуществить ремонт кровли и чердачного покрытия в данном сельском клубе в связи с чем уже разработана и утверждена локальная смета, после чего будут устраняться нарушения противопожарной безопасности. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности актового зала.

Представитель ОГПН по Володарскому району Бердалиев Р.В. в судебном заседании просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности актового зала.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КОАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Приказами МЧС России N 313, 315 от 18.06.2003 г. утверждены Правила и нормы пожарной безопасности в Российской Федерации, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, и устанавливающие основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

В нарушение указанных норм и правил пожарной безопасности Комитетом по культуре администрации МО «Володарский район» не обеспечивается состояние защищенности граждан и имущества от пожара в помещении актового зала сельского дома культуры в с. Тулугановка. Вышеуказанные нарушения создают угрозу к возникновению пожара, к возможности своевременной ликвидации очага возгорания, на время обнаружения пожара, на способы спасения и эвакуации людей, вследствие чего данные нарушения создают угрозу жизни и здоровья граждан, в связи с чем суд приходит к выводу, что в действиях Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Вина Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 292 от 10.12.2010г., пояснениями представителя Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» Умарова Т.М.; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 278 от 09.12.2010г., распоряжением о проведении мероприятий по надзору, и другими материалами дела.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, а также учитывает, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, возможности своевременной ликвидации очага возгорания, влияют на время обнаружения пожара, создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения актового зала сельского дома культуры, расположенного в с. Тулугановка, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Комитет по культуре администрации Муниципального образования «Володарский район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения актового зала сельского дома культуры, расположенного по адресу: Астраханская область, Володарский район, с. Тулугановка, ул. Молодежная, 7, на срок до 40 (сорок) суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          Т.А.Насырова