Постановление по ст.20.4 ч.1



                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ27 декабря 2010 года                       п. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., при секретаре Уразалиевой А.С., рассмотрев административный материал в отношении Унитарного муниципального предприятия «Лотос», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Со 02.12.2010г. по 17.12.2010г. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности Унитарного муниципального предприятия (УМП) «Лотос», расположенного в здании по адресу: п. Володарский, ул. Маяковского,1, в ходе которой выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

1) п. 2.1.21 Раздела 2 Канализация электроэнергии -оконцевания жил электропроводов в помещении кабинета заместителя директора, в коридоре 3 этажа, комнате вахтера выполнены в скрутку, а не с помощью спайки, опрессовки или специальных сжимов;

2) п. 2.1.28 Раздела 2 Канализация электроэнергии -электроответвительные коробки в коридоре 4 этажа не оборудованы защитными крышками из несгораемого или трудно сгораемого материала;

3) п. 60 ППБ 01-03 - электролампа накаливания в помещении комнаты вахтера не оборудована плафоном, предусмотренным конструкцией;

4) п. 51-53 ППБ 01-03 - на путях эвакуации на лестничной клетке отделка стен выполнена из горючего материала в виде панелей МДФ;

5) п. 51-53 ППБ 01-03 - на путях эвакуации в коридоре на 2 и 3 этажах здания на полу расположен линолеум;

6) п. 16 ППБ 01-03- отсутствует система оповещения людей при пожаре;

7) п. 52 ППБ 01-03 - на дверях эвакуационных выходов, ведущих с 3-го и 4-го этажей в здании, не оборудованы легкосбрасываемые запоры. Двери закрыты на дверные замки под ключ;

8) п. 4.4.4 СП 1-13130.2009 - в лестничной клетке на путях эвакуации расположено помещение (магазин).

Представитель УМП «Лотос» Дауюнов А.С. пояснил, что указанные в пунктах 1,2,3,8 нарушения норм и правил пожарной безопасности действительно имели место на момент проверки, в настоящее время устранены, однако они не влияли на пожарную безопасность. С указанными в п.п. 4,5,6,7, нарушениями не согласен, так как на панели и линолеум имеется сертификат пожарной безопасности, в здании имеется сирена, что и является системой оповещения людей при пожаре, а дверь эвакуационного выхода на третьем этаже должна быть открыта в соответствии с п. 44 ППБ.

Помощник прокурора Балакирева К.С. просит назначить УМП «Лотос» с учетом частичного устранения ряда нарушений административное наказание в виде штрафа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КОАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Приказами МЧС России N 313, 315 от 18.06.2003 г. утверждены Правила и нормы пожарной безопасности в Российской Федерации, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, и устанавливающие основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

В нарушение указанных норм и правил пожарной безопасности УМП «Лотос»» не обеспечивается состояние защищенности граждан и имущества от пожара в помещениях здания УМП «Лотос» по адресу: п. Володарский, ул. Маяковского, 1. Вышеуказанные нарушения создают угрозу к возникновению пожара, к возможности своевременной ликвидации очага возгорания, на время обнаружения пожара, на способы спасения и эвакуации людей, вследствие чего данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу, что в действиях УМП «Лотос»» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Вина УМП «Лотос»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.12.2010г.; договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за УМП «Лотос»; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 269 от 02.12.2010г., пояснениями представителя УМП «Лотос», не отрицавшего частично наличие на момент проверки нарушений норм и правил пожарной безопасности.

Доводы представителя УМП «Лотос» об отсутствии в здании УМП «Лотос» нарушений пожарной безопасности, влияющих на пожарную безопасность, не могут быть приняты судом во внимание, так как не основаны на законе и являются субъективным мнением представителя правонарушителя.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, частичное устранение нарушений норм и правил пожарной безопасности, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку назначение наказания в виде приостановления деятельности нецелесообразно и не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Унитарное муниципальное предприятие «Лотос» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на расчетный счет <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          Т.А.Насырова