Постановление по ст.20.4 ч.1



                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ13 декабря 2010 года                       п. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., при секретаре Уразалиевой А.С., рассмотрев административный материал в отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2010г. в 13-00 час. проведена проверка противопожарного состояния территорий и помещений здания сельской библиотеки, расположенной по адресу: с. Алтынжар, ул. М.Утежанова,6 Володарского района Астраханской области, в ходе которой в подсобном помещении были выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

- п. 4 НПБ 110-03 - подсобное помещение не оборудовано пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями;

- п. 108, п.8 Приложения №3 ППБ 01-03 - подсобное помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, огнетушителями;

- п. 2.1.28 Раздела 2 Канализация электроэнергии - электроответвительные коробки в подсобном помещении не оборудованы предусмотренными конструкциями защитными крышками из несгораемого или трудносгораемого материала;

- п. 36 ППБ 01-03 - деревянные конструкции чердачного помещения кровли здания сельской библиотеки не обработаны, не пропитаны огнезащитным составом;

- п. 13 ППБ 01-03 - в подсобном помещении не вывешена табличка с номерами вызова пожарной охраны;

- п. 57 ППБ 01-03 - отсутствует технический отчет о проведении измерения сопротивления изоляции электропроводов, электрооборудования и кабелей.

Представитель МУК «Централизованная библиотечная система» Лепехина А.А. в судебном заседании пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований правил пожарной безопасности действительно имели место на момент проверки в подсобном помещении сельской библиотеки в с. Алтынжар, что связано с отсутствием надлежащего финансирования администрацией Володарского района, поскольку МУК «Централизованная библиотечная система» является бюджетным учреждением.

Выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КОАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Приказами МЧС России N 313, 315 от 18.06.2003 г. утверждены Правила и нормы пожарной безопасности в Российской Федерации, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, и устанавливающие основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

В нарушение указанных норм и правил пожарной безопасности МУК «Централизованная библиотечная система» не обеспечивается состояние защищенности граждан и имущества от пожара в подсобном помещении сельской библиотеки в с. Алтынжар. Вышеуказанные нарушения создают угрозу к возникновению пожара, к возможности своевременной ликвидации очага возгорания, на время обнаружения пожара, на способы спасения и эвакуации людей, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в действиях МУК «Централизованная библиотечная система» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Вина МУК «Централизованная библиотечная система» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 273 от 24.11.2010г., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 256 от 23.11.2010г., распоряжением о проведении мероприятий по надзору, и другими материалами дела.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, а также учитывает, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, возможности своевременной ликвидации очага возгорания, влияют на время обнаружения пожара, а также создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения сельской библиотеки, расположенной по адресу: с. Алтынжар, ул. М.Утежанова,6, на срок до 30 (тридцати) суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          Т.А.Насырова