Постановление по ст.20.4 ч.1



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Володарский                                                                                                                          29.12.2010 г.

Судья Володарского районного суда Астраханской области Полузина Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» юридический адрес: Астраханская область, Володарский район п. Володарский, пл. Октябрьская, 2 «а», возбужденное по ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 09 декабря 2010 года с 12.00 часов по 13.00 часов до 17 декабря с 10.00 до 11.00 часов прокуратурой Володарского района совместно с отделением Государственного пожарного надзора по Володарскому району проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности СДК, принадлежащий на праве оперативного управления Комитету по культуре администрации МО «Володарский район, расположенного по адресу: Астраханская область, Володарский район, с. Новинка, ул. Центральная,21.

Указанная выездная внеплановая проверка инициирована прокуратурой Астраханской области в связи с подготовкой к празднованию Нового 2011 года и необходимостью обеспечения безопасности граждан в местах их массового скопления, в том числе в домах культуры, центрах досуга, театрах, кафе, ресторанах, развлекательных клубах и т.д.

На основании договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 25.10.2010 года комитет имущественных отношений и земельных отношений администрации МО «Володарский район» передал комитету культуре администрации МО «Володарский район» право оперативного управления СДК расположенный по адресу: Астраханская область Володарский район с. Новинка, ул. Центральная,21. Проверкой установлении, что кафе «Алые паруса (ООО «Орхидея» осуществляют свою деятельность и пользуются муниципальным имуществом в отсутствии договора аренды муниципального имущества (здание СДК), заключенного с администрацией МО «Володарский район». При этом деятельность кафе «Алые паруса» осуществляется с начала ноября 2010 года и директором ООО «Орхидея» планируется проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Нового 2011 года в вышеназванном кафе. В ходе, проведенной проверки были выявлены нарушения требования норм и правил пожарной безопасности в РФ ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:

  1. Помещения кафе «Алые паруса» оборудовано пожарной сигнализацией с дымовыми извещателями. (НПБ 110-03 п. 4);
  2. отсутствует система оповещения людей при пожаре (ППБ 01-03 п.16).
  3. двери эвакуационных выходов не оборудованы знаками пожарной безопасности. «Выход» светящимся с автономным питанием (ППБ 01-03 п.51;61).
  4. отсутствует первичные средства пожаротушения, огнетушители (ППБ 01-03 п.108, приложение № 3 п.8).
  5. соединения электрических проводов расположенные в электроосветительных приборах выполнены кустарным способом ( в скрутку).
  6. не разработаны планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГСТ, а также инструкции по действиям персонала в случае пожара (ППБ 0103 п.16 ГОСТ -122.143-2002, ГОСТ 12.4.026-2001);
  7. электрооборудование не испытано, не измерено с получением технического отчета (ППБ 0103 п.57);
  8. не разработаны и не вывешены таблички с номерами вызова пожарной службы (ППБ 0103 п.13)
  9. отсутствует журнал учета и регистрации средств пожаротушения (ППБ 0103 приложение № 3 п.15-16);
  10. отсутствует журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности (ППБ 0103 п.7.

По данному факту в отношении юридического лица Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» 17.12.2010 г было возбуждено административное дело. по ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» - Умаров Т.М., согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что указанные в нем нарушения будут устранены.

Суд, выслушав законного представителя Комитета по культуре администрации МО «Володарский район», изучив материалы дела, считает, что в действиях Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается материалами административного дела:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.12.2010 года,

- актом от 09.12.2010г проверки соблюдения требований пожарной безопасности помещений сельского Дома культуры Комитета по культуре администрации МО «Володарский район», расположенного по адресу: Астраханская область Володарский район с. Новинка, ул. Центральная,21.

Выше перечисленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в РФ, создают угрозу к возникновению пожара, препятствуют возможности своевременной ликвидации очага возгорания, на время обнаружения пожара, спасению и эвакуации людей. Вследствие чего, выше указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, а также учитывая что:

- санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности,

- последствия, которые могут наступить, если не приостановить деятельность помещения кинооператорской сельского Дома культуры Комитета по культуре администрации МО «Володарский район», могут представлять угрозу жизни или здоровью людей,

- менее строгий вид наказания не может повлиять на устранение имеющихся нарушений и не предотвратит повторное нарушение,

приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Комитет по культуре администрации Муниципального образования «Володарский район» юридический адрес: Астраханская область, Володарский район п. Володарский, л. Октябрьская,2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения кафе «Алые паруса» (ООО «Орхидея» Дома культуры Комитета по культуре администрации МО «Володарский район» расположенного по адресу: Астраханская область Володарский район с. Новинка, ул. Центральная,21 на срок - 60 (шестьдесят) суток.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

        Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                   Судья                                                                                        Полузина Е.С.


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

  1. <данные изъяты>
  2. <данные изъяты>
  3. <данные изъяты>
  4. <данные изъяты>
  5. <данные изъяты>
  6. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>