О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 января 2011 года пос. Володарский Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению административный материал в отношении начальника Володарского водопровода ОАО «Астраханские водопроводы» Григоршева Павла Павловича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : В Володарский районный суд Астраханской области поступил административный материал в отношении начальника Володарского водопровода ОАО «Астраханские водопроводы» Григоршева П.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. При подготовке дела к судебному рассмотрению установлено, что данный административный материал не может быть рассмотрен Володарским районным судом Астраханской области и подлежит передаче по подсудности мировому судье. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы. В материалах административного дела имеется определение от 26.01.2010г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление сведений (информации), что является административным правонарушением против порядка управления. Административное расследование проводится только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, из содержания которой следует, что проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях в области порядка управления Законом не предусмотрено. Как отметил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Как видно из материалов административного дела, фактически административное расследование не проводилось, поскольку в административном деле имеется только протокол об административном правоанрушении, приказ о назначении Григоршева на должность. Кроме того, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ проведение административного расследования не предусмотрено, а значит данный материал подлежит рассмотрению мировым судьей. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что административный материал должен быть передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Володарского района Астраханской области (по месту совершения правонарушения). На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, О П Р Е Д Е Л И Л : Передать административный материал в отношении начальника Володарского водопровода ОАО «Астраханские водопроводы» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Володарского района Астраханской области. Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам. Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: Т.А. Насырова