30.06.2011 года                                                                                             п. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Полузина Е.С.,

при секретаре Федотовой О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: Астраханская область Володарский район, <адрес>, возбужденное по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, плановой проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «<данные изъяты>», было установлено, что в результате хозяйственной деятельности указанного юридического общества образуются отходы, а именно: обтирочный материал загрязненный маслами (содержание масел <данные изъяты> и более); мусор от бытовых помещений; электрические лампы накаливания; обрезки и обрывки тканей (спецодежда); резиновые изделия незагрязнённые (спецобувь).

Однако, в нарушении ст. 67 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», а также ст. 26 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» ООО «<данные изъяты>» не разработан и несогласован со Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области порядок осуществления экологического производственного контроля.

Кроме этого, в нарушении ст. 14 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» ООО «<данные изъяты>» не проведена паспортизация образующихся отходов.

По данному факту на юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 8.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «<данные изъяты>» -генеральный директор Ганжа в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями, пояснив, что в настоящее время указанные нарушения устранены в полном объеме. В результате деятельности юридического лица образуется незначительное количество отходов, которые вывозятся и утилизируются на основании заключенных договоров, своевременно осуществляется плата за негативное воздействие на окружающую среду из расчета размещаемых отходов. В подтверждении своих пояснений Ганжа представил соответствующие документы.

Представитель административного органа - государственный инспектор Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Чурзин., пояснил суду, что действительно в настоящее время все отраженные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ правонарушения юридическим лицом устранены. Учитывая это, а также объем хозяйственной деятельности ООО «<данные изъяты>»; количество образующихся при этом отходов; принимая во внимание, что данной организацией в установленном порядке организован вывоз и утилизация отходов и мусора, Чурзин считает, что само по себе данное правонарушение является малозначительным, поскольку не содержит каких-либо опасных угроз для общества.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом РФ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации (ст. 14).

Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами (ст.26).

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, считает, что в действиях ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>»; актом от ДД.ММ.ГГГГ №г. проверки ООО «<данные изъяты>».

В то же время, из материалов административного дела следует, что ООО «<данные изъяты>» утвержден в установленном порядке отчет инвентаризации источников образования отходов производства; заключен договор на сбор и вывоз бытовых отходов, образующихся в результате деятельности; производится ежемесячная оплата за негативное воздействие на окружающую среду на основании соответствующих расчетов (с учетом количества образующихся отходов и класса их опасности); ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «<данные изъяты>» на разработку материалов по паспортизации отходов; ДД.ММ.ГГГГ разработан и согласован порядок осуществления производственного контроля в области обращения с опасными отходами; проведена паспортизация образующихся в результате деятельности отходов.

Таким образом, исходя из проведенного анализа материалов дела, основных производственных показателей ООО «<данные изъяты>» (численность сотрудников, количество спецодежды, спецобуви, количество образующихся в результате деятельности отходов) и показаний представителя административного органа, суд считает само правонарушение малозначительным, поскольку указанные действия, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, а также принимая во внимание соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам данного дела, суд считает возможным применить к рассматриваемому правонарушению ст. 2.9 КоАП РФ - освободить ООО «Факел» от административной ответственности по малозначительности административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9, ст. 29.10, 8.2 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: Астраханская область Володарский район, <адрес> - прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить ООО «<данные изъяты>» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья                                                         Полузина Е.С.