п. Володарский                                                                                                            2 марта 2011г.

Судья Володарского районного суда Астраханской области Радкевич А.Л.

при секретаре Куаналиевой С.Г.

      рассмотрев апелляционное представление прокурора Володарского района Астраханской области на постановление мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Астраханской области по делу об административном правонарушении от 3.02.2011г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Магзанова С.И.

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Астраханской области от 03.02.2011г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Магзанова С.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП, поскольку Магзанов С.И. является ненадлежащим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

         Не согласившись с данным постановлением, прокурор района подал на него апелляционную жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку представление об устранении нарушений действующего законодательство направлено на имя главы администрации МО «<данные изъяты>». Согласно ответа от 17.01.2011г. оно рассмотрено и подписано <данные изъяты> Магзановым, следовательно, он является правомочным рассмотреть данный вопрос и дать ответ, соответственно является надлежащим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

        В судебном заседании помощник прокурора Карпова Э.Д. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

        Магзанов С.И. в судебное заседание не явился, извещен, суд принял решение рассмотреть дело в его отсутствие.

        Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

        Из материалов дела следует, что прокурором Володарского района Астраханской области в адрес главы администрации МО «<данные изъяты>» внесено представление об устранении нарушений законодательства о мерах социальной поддержки медицинских работников.                    Данное представление было рассмотрено <данные изъяты> Магзановым С.И. и на него был дан ответ от 17.01.2011г.

       Прекращая производство по делу, мировой судья сослался на то, что в действиях                  Магзанова С.И. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку согласно                   ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» законом установлен месячный срок для принятия мер и сообщения о них прокурору на внесенное представление, тогда как данный срок истек до возложения на Магзанова обязанностей <данные изъяты>, в связи с уходом главы <данные изъяты> в отпуск с 17.01.2011г.

         Данный вывод суда не основан на материалах дела.

         Из письма администрации <данные изъяты> от 02.03.2011г., ответа администрации на представление следует, что указанное представление прокурора поступило в администрацию <данные изъяты> 20.12.2010г., следовательно, установленный законом месячный срок для ответа истекал 20.01.2011г. и на момент истечения указанного срока Магзанов на основании приказа от 17.01.2011г. уже исполнял обязанности <данные изъяты> и поэтому являлся должностным лицом, правомочным рассмотреть данное представление, в связи с чем, доводы жалобы о том, что дело обоснованно возбуждено в отношении Магзанова являются правильными.

При вынесении постановления данные обстоятельства мировым судьей учтены не были, вопросы правомерности требований прокурора, указанные в представлении по существу не были исследованы в судебном заседании и оценка им не дана, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при вынесении постановления допущены существенные нарушения закона, в связи с чем, вынесенное постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Астраханской области по делу об административном правонарушении от 3 февраля 2011 года в отношении Магзанова С.И. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в установленном законом порядке.