Дело № 2-300/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 мая 2012 года г. Волхов Волховский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Михеевой О.Г., с участием помощника Волховского городского прокурора Б., при секретаре Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волховского городского прокурора в защиту интересов С. к У., А., Ф., Р., Ш. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Волховский городской прокурор в защиту интересов С. обратился в суд с иском к О., А., Ф., Р., о признании регистрации А., Ф., Р. незаконной, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что в январе 2011 года Волховской городской прокуратурой проведена проверка по обращению С. по вопросу правомерности регистрации граждан в жилом доме, расположенном по адресу: ***. Проверкой установлено, что С. принадлежит 3/4 доли в праве собственности на означенный дом. Согласно договору дарения земельного участка и доли в праве собственности на жилой дом от *** года Ш. приобрел в собственность 1/4 долю указанного жилого помещения. В соответствии со справкой формы № 9 ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении в период с *** года по *** год, в нарушение требований действующего федерального законодательства согласие сособственника С. получено не было. В дальнейшем Волховский городской прокурор в защиту интересов С. уточнил заявленные требования, изменив предмет иска, а именно, просил признать ответчиков А., Ф., Р. неприобретшими право пользования жилым помещением и выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: ***. Протокольным определением Волховского городского суда от 22 марта 2012 года в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителем ответчиков, место нахождения которых неизвестно, назначен адвокат; в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству участвующего в деле прокурора к участию в деле в качестве соответчиков привлечен Ш. и У. (л.д.93-94). В судебном заседании участвующий в деле помощник Волховского городского прокурора Б. поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчиков по назначению – адвокат П., действующий на основании ордера № *** от *** года и удостоверения № *** в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что между ассоциацией «В» и кооперативом «С» достигнуто соглашение о разделе помещений жилого дома по адресу: ***; в дальнейшем между собственниками также сложился порядок пользования жилым помещением, Ш., зарегистрировав в принадлежащем ему жилом помещении ответчиков, распорядился им по своему усмотрению. Истец С., представитель ответчика У. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ответчик Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд в соответствии со статьями 50, 119, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующего в деле помощника Волховского городского прокурора Б., представителя ответчиков адвоката П., приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом из представленных доказательств установлено, что жилой дом, постройки 1925 года, расположенный по адресу: ***, ранее принадлежал Г. (л.д.128, 129-143, 144-148). Также из представленных документов следует, что спорный жилой дом по состоянию на 01 января 1972 года, 15 января 1986 года, 29 ноября 1988 года состоял из четырех квартир - трех двухкомнатных и одной трехкомнатной (л.д. 150-158, 159-164, 165-170). Решением Президиума Волховского городского совета народных депутатов Ленинградской области от *** года № *** В. разрешена продажа дома *** в городе Волхове в собственность кооператива «С» (л.д.171). Указанный дом по решению исполнительного комитета Волховского городского совета народных депутатов от *** года № *** списан с баланса ЖЭУ-1 ПО ЖКХ города Волхова (л.д.172). В соответствии с заключением регистрационной комиссии от *** года жилой дом по адресу: ***, является одноэтажным зданием, имеющим три входа (л.д.173). Согласно договору купли-продажи от *** года и распоряжению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Волхова Ленинградской области от *** года № ***, жилой дом *** по улице *** города Волхова Ленинградской области Волховским муниципальным предприятием «Ж» продан кооперативу «С» и ассоциации «В» (л.д.174, 175). В соответствии с протоколом от *** года между кооперативом «С» и ассоциацией «В» достигнуто соглашение о разделе помещений жилого дома по адресу: ***, в соответствии с которым кооперативу «С» принадлежали помещения общей площадью *** кв. м, в том числе жилой площадью *** кв.м, вспомогательной площадью *** кв.м., ассоциации «В» - помещения общей площадью *** кв.м, в том числе жилой площадью *** кв.м, вспомогательной площадью *** кв.м с описанием помещений, переходящих каждому собственнику (л.д.176, 177). Следовательно, судом признается, что между собственниками жилого дома было достигнуто соглашение о разделе жилого дома. В дальнейшем ассоциация «В» продала принадлежащую ей часть означенного жилого дома кооперативу «С» (л.д.179, 180). Судом установлено, что право собственности на *** долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, принадлежит С. на основании договора купли-продажи дома от *** года, зарегистрированным в Волховском муниципальном предприятии бюро технической инвентаризации *** года за № ***; право собственности на *** долю в праве собственности на означенный дом принадлежит С. на основании договора купли-продажи недвижимости от *** года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** года сделана запись регистрации № *** (л.д. 76-77, 78-80, 81). Как установлено судом, право собственности на *** долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, принадлежит Ш. на основании договора дарения земельного участка и доли в праве собственности на жилой дом от *** года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** года сделана запись регистрации № *** (л.д. 15, 20, 41-42, 49, 50). Из справки формы № 9 от *** года, адресных справок отдела адресно-справочной работы ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе от *** года, следует, что А. зарегистрирован по адресу: ***, с *** года, Ф. - с *** года, Р. – с *** года (л.д. 25, 68, 69, 70). Установлено, что ответчики А., Ф. и Р. зарегистрированы в спорном жилом помещении собственником данного жилого помещения Ш. (л.д. 12, 14). Кроме того, из справки о регистрации, выданной ООО «Жилищное хозяйство» *** года, следует, что в указанном жилом доме истцом С. *** года зарегистрирована внучка К. (л.д. 24). Из представленных доказательств следует, что регистрация К. в спорном жилом доме осуществлена без согласия сособственника жилого дома Ш. В силу ч.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ. Следовательно, собственник жилого помещения имеет право на вселение в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение других граждан. Из представленных доказательств установлено, что ответчики А., Ф. и Р. зарегистрированы в спорном жилом помещении собственником данного жилого помещения Ш. (л.д. 12, 14, 17, 21). В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Из представленных доказательств следует, что спорный жилой дом имеет четыре входа, каждому собственнику принадлежит изолированная часть жилого дома. Доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, судом признается, что между собственниками жилого помещения сложился порядок пользования спорным жилым помещением. Суд также принимает во внимание, что С. ранее не оспаривала регистрацию ответчиков в спорном жилом помещение, её обращение в прокуратуру связано с отказом регистрирующего органа зарегистрировать её родственников в спорном жилом помещении без согласия сособственника жилого помещения. Согласно части 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться). Из указанных норм следует, что право на вселение в жилое помещение граждан или право предъявления требований о выселении гражданина принадлежит собственнику данного жилого помещения. Также из пояснений участвующего в деле прокурора следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают Согласно п. 11 Приказа Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент регистрации ответчиков в спорном жилом помещении) регистрация граждан по месту пребывания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства. Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению с собственниками жилых помещений. Подпись в реквизите «подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1 (приложение № 1 к Регламенту) либо заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 6 к Регламенту) является подтверждением наличия соглашения нанимателя либо собственника жилого помещения с гражданином на его вселение и временное (постоянное) проживание. В силу п. 17 указанного Приказа для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность, заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 6 к Регламенту), документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов. Судом установлено, что А., Ф., Р. в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе представлены заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 с подписью лица, предоставившего жилое помещение – Ш., а также заявления Ш. (л.д. 13, 14, 16, 19). В соответствии с соглашением о разделе помещений жилого дома по адресу: ***, между ассоциацией «В» и кооперативом «С» достигнуто соглашение о разделе указанного жилого дома (л.д. 143). Суд также принимает во внимание, что регистрация является административным актом, вопросы регистрации и снятия с регистрационного учета разрешаются в ином порядке. В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с изменениями и дополнениями на 01 января 2011 года), п. 13 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС России от 20.09.2007 года № 208 (в редакции от 23 декабря 2009 года), вступившее в законную силу решение суда о признании не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета. Суд, с учетом указанных обстоятельств, оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения иска. Руководствуясь ст. ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В иске Волховскому городскому прокурору в защиту интересов С. к У., Ш., А., Ф., Р. о признании А., Ф., Р. не приобретшими права на жилое помещение по адресу: ***, выселении, снятии с регистрационного учета, отказать. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья: О.Г.Михеева Мотивированное решение составлено 22 мая 2012 года. Судья: О.Г.Михеева Согласовано. Судья О.Г. Михеева