П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ( 5-332/2011) по делу об административном правонарушении г. Волхов 20 октября 2011 года Судья Волховского городского суда Ленинградской области Гусев О.В., рассмотрев административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ШАРБАТОВА М.Г.,***, поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Волховском районе, с разъяснением Шарбатову М.Г. ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, и отсутствии у него отводов и ходатайств. У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от *** 2011 года, при проведении контрольно-надзорных мероприятий по заявлению П., в *** часов *** 2011 года в кафе «***» ИП Шарбатова М.Г., расположенном по адресу:***, выявлено неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание и санитарно-техническое состояние объекта, выразившееся в отсутствии горячего водоснабжения, отопления и несвоевременного проведения косметического ремонта, отсутствии санузла с раковиной для посетителей. Объект не имеет цехового деления, объемно-планировочное и конструкторское решения помещений кафе не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, встречного движения посетителей и персонала; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм; кафе «***» не обеспечено достаточным количеством моечных ванн, раковин для мытья рук персонала и посетителей; не предоставлен ассортиментный перечень объекта; поступающие в кафе «***» продовольственное сырье и пищевые продукты не соответствуют требованиям нормативной и технической документации, а также отсутствуют сопроводительные документы, подтверждающие безопасность и качество; разделочные столы для сырой и готовой продукции не промаркированы, количество их недостаточно, что не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; не проводится ежедневная оценка качества готовых блюд и кулинарных изделий, технико-технологические карты, бракеражный журнал отсутствует; не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не представлены протоколы лабораторных исследований по микробиологическим показателям; ввиду отсутствия торгового и холодильного оборудования не обеспечено надлежащие условия хранения готовых блюд и кулинарных изделий; во всех единицах холодильного оборудования отсутствуют термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; отсутствуют инструкции о правилах мытья кухонного инвентаря и оборудования; персонал кафе «***» работает без личных медицинских книжек; на вывеске данного объекта отсутствует фирменное наименование организации, место ее нахождения, отсутствует информация для потребителей; ценники на реализуемый товар оформлены ненадлежащим образом, что является нарушением ст. ст. 11, 17, 24, 34 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4, 3.1, 3.3., 3.5, 3.6, 3.14, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5., 5.6, 5.11, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15, 6.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.21, 6.22, 7.7, 7.8, 8.1, 9.1, 9.2, 9.3, 13.1, 13.3, 14.1, 14.2, 15.1, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 7.12.2001 г. рег. № 3077), ст. ст. 8, 9, 10, 11 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. и п. 10, 19 «Правила продажи отдельных видов товаров» № 55 (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.01.1998 г., и создаёт угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Шарбатовым М.Г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ. В судебном заседании индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Шарбатов М.Г. согласился с допущенными нарушениями, указанными в протоколе о привлечении его к административной ответственности, пояснив, что часть указанных там нарушений, он уже устранил. Также отметил, что нарушения были им допущены в связи с отсутствием опыта, поскольку он открыл кафе только в *** 2011 года. Рассмотрев поступившие материалы дела административного дела в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Шарбатова М.Г. суд находит, что в действиях Шарбатова М.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ, и его вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждены в судебном заседании следующими доказательствами: - заявлением П. от *** 2011 года; - протоколом № *** от *** 2011 года осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в соответствии с которым ведущим специалистом – экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ленинградской области в *** часов *** 2011 года было осмотрено кафе «***» ИП Шарбатова М.Г., в ходе которого выявлены неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание и санитарно-техническое состояние объекта и иные нарушения, указанные в протоколе; - протоколом об административном правонарушении № *** от ***2011 года, составленном в отношении ИП Шарбатова М.Г. должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ленинградской области; - протоколом № *** от *** 2011 года о временном запрете деятельности кафе «***»; - свидетельством о государственной регистрации Шарбатова М.Г. в качестве индивидуального предпринимателя от *** 2011 года; - договором аренды № *** от *** 2011 года, в соответствии с которым помещение площадью *** кв.м в торговом комплексе по адресу *** было передано индивидуальному предпринимателю Шарбатову М.Г. в аренду под магазин продовольственных товаров; Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двух до трёх тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и допущенных нарушений санитарно-гигиенического содержание и санитарно-техническое состояние объекта общественного питания, имущественное и финансовое положение лица, совершившего административное правонарушение, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность, и причины и условия, способствующие совершению данного административного правонарушения. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд, признаёт совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не выявлено. Также суд учитывает, общественную опасность нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, что влечет угрозу возникновения причинения вреда здоровью населения. Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания за совершенное административное правонарушение в пределах санкции, установленной ст.6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Подвергнуть индивидуального предпринимателя Шарбатова М.Г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «***» ИП Шарбатова М.Г., расположенного по адресу: *** на тридцать суток, обеспечив возможность в период приостановления деятельности кафе для проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания. В срок административного приостановления деятельности кафе «***» ИП Шарбатова М.Г., расположенного по адресу:***, зачесть срок временного запрета деятельности с *** 2011 года. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления. Судья подпись «СОГЛАСОВАНО» _________________О.В. Гусев