Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ( № 5-350/2011)

г. Волхов 17 ноября 2011 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Гусев О.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, направленный в Волховский городской суд Ленинградской области начальником ОУФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе в отношении:

ПАСТЕРНАК О.Я., ***

С разъяснением Пастернак О.Я. ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ и отсутствии у него отводов и ходатайств.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении *** № *** от *** 2011 года, Пастернак О.Я., будучи иностранным гражданином, ***2002 года приехал в г. ***, где в установленном порядке не встал на миграционный учёт, по истечении установленного срока пребывания от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, продолжая находиться в г.***, допустив нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно: нарушил требования ст.ст. 5, 30.ч.2, и 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года и требования ч.1 ст. 20 ФЗ « О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ от 18.07.2006 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Пастернак О.Я. признал факт пребывания его на территории Российской Федерации на протяжении нескольких лет без регистрации в органах миграционного учета, пояснив, что он являясь гражданином ***, в начале 2003 года въехал на территорию Российской Федерации и с того времени постоянно проживал на территории Российской Федерации в г. *** со своей сожительницей З., несколько раз меняя адреса своего проживания. В ***2011 года он вместе с З., которая является гражданской России, прибыл для проживания в г. *** и стали проживать по адресу: ***. В *** у него остались жена и несовершеннолетний ребенок, но он с ними на протяжении нескольких лет никаких отношений не поддерживает. В настоящее время он работает, но неофициально у частного лица. Паспорт гражданина ***, он утерял при переезде в г. ***, но у него имеется военный билет.

Также Пастернак О.Я. пояснил, что ранее он к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации и незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не привлекался, но неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и мелкое хулиганство, а также ранее был осуждён в г. *** за совершение кражи, но в настоящее время эта судимость у него погашена

Помимо объяснения самого Пастернак О.Я., его вина в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившаяся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении *** № *** от *** 2011 года;

- протоколом *** № *** от *** 2011 года об административном задержании Пастернак О.Я. в *** часов *** минут *** 2011 года в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением Пастенак О.Я. от ***2011 года, данным им по факту своего пребывания на территории Российской Федерации после его задержания и подтвердившего изложенные им в судебном заседании обстоятельства;

- выпиской от ***2011 года об отсутствии сведений о постановке Пастернак О.Я. на миграционный учет на территории Российской Федерации.

Личность Пастернак О.Я установлена на основании справки, выданной Пастернак О.Я. начальником ОУФМНС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и военного билета Пастернак О.Я. № ***.

Изучив представленные материалы, выслушав показания правонарушителя и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ имел место и вина Пастернак О.Я. в совершении данного административного правонарушения, доказана.

Гражданин *** Пастернак О.Я. нарушил правила миграционного учета и режим пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Пастернак О.Я., предусмотренных ст. 4,2 и 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вместе с тем, определяя размер и вид наказания за совершенное Пастернак О.Я. административное правонарушение, суд учитывает, что, незаконно пребывая на территории Российской Федерации, он ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч.1 ст. 20. 1 КоАП РФ.

Учитывая установленные обстоятельства в совокупности, и принимая во внимание длительность нарушения Пастернак О.Я. правил миграционного учета и режима пребывания на территории Российской Федерации, суд не находит достаточных оснований для освобождения Пастернак О.Я. от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации, предусмотренного за совершенное им административное правонарушение, полагая необходимым назначить Пастернак О.Я. наказание в виде наложения административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем с учетом наличия у Пастернак О.Я. места жительства в г.***, суд находит возможным не помещать его в центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ПАСТЕРНАК О.Я. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации, без помещения правонарушителя в центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области ОУФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКАТО 41408000000, счет 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, БИК 044106001. Код бюджетной классификации 192116 90500 50000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья подпись

«СОГЛАСОВАНО»

_________________О.В. Гусев