Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ( № 5-341/2011)

г. Волхов 10 ноября 2011 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Гусев О.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступивший от заместителя начальника ОУФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе в отношении:

МАХМАДОВА М.Ш., ***,

которому разъяснена ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ и при отсутствии у него отводов,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении *** № *** от *** 2011 года, Махмадов М.Ш. являясь гражданином*** ***2009 года въехал на территорию Российской Федерации, в установленном законом порядке встал на миграционный учет по адресу: ***, на срок до *** 2009 года, но по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно - *** 2009 года от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, продолжая пребывать на территории Российской Федерации. *** 2011 года приехал в г. *** и на *** 2011 года продолжал пребывать на территории г.***, нарушив таким образом, правила миграционного учета и режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно: требования ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме вышеуказанного протокола об административном правонарушении, в качестве документов, подтверждающих вину Махмадова М.Ш. были представлены:

- протокол *** № *** от ***2011 года об административном задержании Махмадова М.М. в ***часов *** минут *** 2011 года в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснение Махмадова М.Ш. от *** 2011 года, данным им по данному факту после его задержания, указавшего на изложенные в протоколе обстоятельства;

- распечаткой с электронной базы данных УФМС РФ о постановке гражданина ***– Махмадова М.Ш. на регистрационный учет на территории Российской Федерации по адресу: *** на период с *** 2009 года по *** 2009 года;

- копией постановления, вынесенного и.о. начальника ОУФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе 19.09.2011 года о назначении Махмадову М.Ш. административного наказания, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как на Махмадов М.Ш. заявил, что на самом деле он является Холниязовым Ф.С., *** года рождения, но документов подтверждающих его личность при себе не имеет. При его задержании он назвался именем своего знакомого – Махмадова М.Ш., так как испугался ответственности, поскольку срок регистрации на территории Российской Федерации у него закончился. На территории Российской Федерации, он проживает около *** лет. Ранее к административной ответственности за нарушение правил миграционного учёта и режима пребывания на территории Российской Федерации, он не привлекался. В г. *** он приехал в гости четыре дня назад, а фактически проживает без регистрации в ***, но адрес точно назвать не может. Где в настоящее время находится Махмадов М.Ш., именем которого он первоначально назвался, он точно не знает, последний раз видел того примерно неделю назад.

Вызванный в судебное заседание в качестве свидетеля начальник ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в *** районе Г., после разъяснения ему ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ и предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что *** 2011 года, он готовил материалы для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ гражданина *** Махмадова М.Ш., задержанного сотрудниками полиции в *** районе без документов, удостоверяющих его личность и не имеющего регистрации на территории Российской Федерации. Махмадов М.Ш. на основании постановления и.о. начальника ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в *** районе от *** 2011 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Присутствующий в зале судебных заседаний молодой человек, в отношении которого в суд направлено дело об административном правонарушении, как на Махмадова М.Ш., на самом деле не Махмадов М.Ш., которого привлекли к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ *** 2011 года.

Помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, как Махмадова М.Ш., о том, что на самом деле он является Холниязовым Ф.С. и показаний свидетеля Г., подтвердившего, что присутствующий в зале судебного заседания молодой человек, ранее назвавшийся Махмадовым М.Ш. на самом деле таковым не является, факт того, что материалы о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 18. 8 КоАП РФ поступившие в суд, фактически представлены не на то лицо, которое доставлено в суд, подтверждаются представленными в суд материалами административного дела от *** 2011 года в отношении Махмадова М.Ш.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствует субъект административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а Холниязов Ф.С., в отношении которого фактически был составлен протокол об административном правонарушении *** № *** от *** 2011 года, является ненадлежащим субъектом административного правонарушения по данному делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ и п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении МАХМАДОВА М.Ш., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток.

Судья подпись

«СОГЛАСОВАНО»

_________________О.В. Гусев