О нарушении законодательства в области пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-114/2011г.

01 апреля 2011 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области, Кузнецова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о нарушении законодательства в области пожарной безопасности, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности при эксплуатации юридическим лицом ООО «Э» арендуемого склада, расположенного по адресу: г. В., ул. Ю., д.***

ООО «Э», ИНН ***; КПП ***; р/с ***; к/с ***; БИК ***; в Северо-Западном Банке С. РФ г. Санкт-Петербург, юридический адрес: г. В., ул. А., д.***, фактический адрес: г. В., ул. Л., д.***.

С участием законного представителя Общества с ограниченной ответственности «Э» (далее ООО «Э») директора Щ., которому разъяснены положений ст. ст. 25.1 25.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Отводов судье не заявлено. Заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии дополнительного соглашения от *** марта 2011 года к договору аренды нежилого помещения №*** от *** июля 2010 года о расторжении договора аренды. Ходатайство рассмотрено и удовлетворено, иных ходатайств не заявлено,

Установил:

Юридическое лицо ООО «Э» совершило нарушение обязательных требований правил пожарной безопасности, требований нормативных документов по пожарной безопасности.

В период с *** часов *** минут по *** часов *** минут *** марта 2011 года, *** часов *** минут по *** часов *** минут *** марта 2011 года при проведении плановой выездной проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности ООО «Э», на основании Распоряжения №*** от *** марта 2011 года Главного государственного инспектора Волховского района по пожарному надзору отдела надзорной деятельности Волховского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ленинградской области Рощупкина С.В. в арендуемом складе ООО «Э», расположенного по адресу: г. В., ул. Ю., д.***, в лице директора ООО «Э» Щ., действующего на основании протокола собрания учредителей от *** января 2009 года были нарушены обязательные требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838, НПБ 110-03, НПБ 104-03, ПЭУ, которые создают угрозу возникновения пожара и приведут к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей, а именно:

- склад не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 т.3 п. 5.2

- Склад не оборудован системой оповещения людей о пожаре.

Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 т.2 п.20

- В складе допущено соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей в распределительных коробках без помощи опрессовки, сварки, спайки, пайки и сжимов в соответствии с действующими инструкциями.

Основание: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.2.1.21

- Места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а так же соединительные и ответвлительные сжимы не имеют изоляции, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей.

Основание: ППБ-01-03 п. 57, п.3, ПУЭ, п.2.1.25

- не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования.

Основание: ППБ-01-03 п.3, ПУЭ п.1.6.12, п. 1.8.37

- у ответственного лица за пожарную безопасность не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму.

Основание: ППБ 01-03 п.15

- в помещении склада не достаточно первичных средств пожаротушения.

Основание: ППБ 01-03 п.108, то есть юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель отдела надзорной деятельности Волховского района ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области В. в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, просил признать юридическое лицо ООО «Э» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица директор ООО «Э» Щ. с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении №*** от *** марта 2011 года согласился, однако пояснил, что в настоящее время ООО «Э» не является арендатором склада, в которым были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, представил суду дополнительное соглашение о досрочном расторжении договора аренды нежилого помещения склада, расположенного по адресу: г. Волхов, ул. Ю., д.*** от *** марта 2011 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Э» подтверждена материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №*** от *** марта 2011 года, распоряжением №*** от *** марта 2011 года о проведении плановой выездной проверки, актом по результатам проведения мероприятия по контролю №*** от *** марта 2011 года, протоколом №*** от *** марта 2011 года о временном запрете деятельности, договором аренды нежилого помещения № *** от *** июля 2010 года и другими материалами дела.

В силу подп. 3.3 договора аренды нежилого помещения № *** от *** июля 2010 года арендатор обязуется нести ответственность за противопожарную безопасность (л.д. 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Юридическое лицо ООО «Э» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа, в размере*** тысяч рублей.

Отменить протокол от *** марта 2011 года №*** о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение 10 суток.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области) ИНН 7839306722 КПП 783901001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, г. Санкт- Петербург, р/с 40101810200000010022 БИК 044106001 л/с 04451784560 ОКАТО 41408000000 - МО «г. Волхов» КБК 177116 27000 01 0000 140, назначение платежа: штрафы за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности».

Судья: