Нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ( № 5-9/2012)

г. Волхов 03 февраля 2012 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Гусев О.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступивший от заместителя начальника ОУФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе в отношении:

ХОЛМИРЗАЕВА Х.М., ***,

с разъяснением Холмирзаеву Х.М. ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ и отсутствии у Холмирзаева Х.М. отводов и ходатайств.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от *** 2012 года, Холмирзаев Х.М. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся, в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации и *** 2012 года в *** часов *** минут у дома № *** на ул. *** в г.***, при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства, было установлено отсутствие документов удостоверяющих личность и гражданство, а также миграционной карты у Холмирзаева Х.М., являющегося иностранного гражданином, который прибыл на территорию Российской Федерации *** 2011 года и с этого времени находился на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно объяснения Холмирзаева Х.М. от *** 2012 года, данным им после его задержания, он пояснил, что приехал в г. *** на территорию Российской Федерации с целью заработка *** 2011 года, встал на миграционный учет сроком на 90 дней. В г. *** приехал к земляку, но того не нашел и документов подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации при себе не имел, так как потерял их в метро в г.***. В полицию и в посольство *** по поводу утраты документов не обращался. Указывал, что в Российскую Федерацию приехал впервые, миграционного законодательства не знает, близких родственников в РФ не имеет и к административной ответственности не привлекался.

В судебном заседании Холмирзаев Х.М. пояснил, что он является гражданином ***, ранее неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации и работал в г.***. Последний раз прибыл на территорию Российской Федерации в г. *** в *** 2011 года он и отдал документы для простановки на миграционный учет человеку, у которого работал. При этом назвать данные этого человека и организацию, которая приняла его на работу не смог, пояснив, что продлевал разрешение на пребывание на территории РФ по истечению трех месяцев после въезда, отдавая документы для этого человеку у которого работал. Сам в миграционную службу для регистрации не обращался. Пояснил, что работал *** в «***» в *** и жил по месту работы, но адрес назвать не смог. Шесть дней назад в метро в *** он потерял все документы и деньги. По поводу утраты документов в полицию и консульство ***, не обращался. Три дня назад приехал в *** к земляку у которого хотел взять деньги, но его не нашел, ночевал на автовокзале в г.***, где вчера –***2012 года его задержали в связи с отсутствием у него документов. Его семья, в том числе четверо детей проживают по месту его жительства в ***. Родственников имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории России у него нет. В *** дворником у него работает его брат, который также является гражданином ***. Сам он к административной и уголовной ответственности на территории России не привлекался.

Сведения о том, что он въехал на территорию России *** 2011 года впервые, указанные в, ранее взятом от него объяснении, не соответствуют действительности, так как в указанную дату на территорию России въехал не он, а его брат.

Помимо объяснения самого Холмирзаева Х.М. его вина подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № *** от *** 2012 года составленным в соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом участкового уполномоченного *** отделения полиции К. о том, что *** 2012 года в *** часов *** минут у дома № *** на ул.***, в г. *** был задержан и доставлен в дежурную часть уроженец *** – Холмирзаев Х.М., который находился без документов, подтверждающих личность и его гражданство, а также документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ;

- протоколом от *** 2012года об административном задержании Холмирзаева Х.М. в *** часов *** минут *** 2012 года, в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ;

-данными из информационной базы данных «Мигрант-1», свидетельствующих о неоднократном въезде Холмирзаева Х.М. на территорию Российской Федерации, начиная с 2007 года, и регистрации его по адресу: ***. Согласно данным из информационной базы данных «Мигрант-1» последний раз Холмирзаев Х. М. въехал на территорию Российской Федерации через аэропорт « Пулково» *** 2010 года и *** 2011 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство)

- справкой об установлении личности гражданина *** Холмирзаева Х.М. *** года рождения;

- определением о передаче дела об административном правонарушении в отношении Холмирзаева Х.М. для рассмотрения в Волховский городской суд от *** 2012 года.

Изучив представленные материалы, выслушав показания правонарушителя и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ имел место, и вина Холмирзаева Х.М. в совершении данного административного правонарушения, доказана.

Гражданин *** Холмирзаев Х.М. совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Ссылка Холмирзаева Х.М. о том, что у него имелись документы, подтверждающие законность его пребывания на территории Российской Федерации, но он их потерял несколько дней назад, не нашла своего подтверждения в судебном заседании, а кроме того, не свидетельствует от отсутствии в действиях Холмирзаева Х.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку, Холмирзаев, по его показаниям, не обращался с заявлением об утрате этих документов, а согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ неподача заявления в соответствующий орган об утрате документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Холмирзаева Х.М. обстоятельств, суд не усматривает, но учитывая установленные обстоятельства в совокупности, суд не находит достаточных оснований для освобождения Холмирзаева Х.М. от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации, предусмотренного за совершенное им административное правонарушение, полагая необходимым назначить Холмирзаеву Х.М.наказание в виде наложения административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

С учетом того, что какие-либо данные о месте жительства Холмирзаева Х.М. на территории Российской Федерации отсутствуют, суд считает необходимым, с целью исполнения постановления суда, до административного выдворения, в соответствии с ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ, поместить Холмирзаева Х.М. в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ХОЛМИРЗАЕВА Х.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18 8 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области ОУФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе ИНН 7841326469, КПП 784101001, ОКАТО 41408000000, счет 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, БИК 044106001. Код бюджетной классификации 192116900500 50000 140.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ХОЛМИРЗАЕВА Х.М. в центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: г. Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д.53.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья подпись

«СОГЛАСОВАНО»

__________________О.В. Гусев